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工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委近日联合发布《关于开展老年智能健康护理试点示范的通知》(以下简称《通知》)，提出建设一批示范企业、示范镇和示范基地，促进老年智能健康护理产业的发展和应用。
《通知》实际上是在实施今年2月发布的《智能健康养老产业发展行动计划(2017-2020)》工业和信息化部赛迪研究院软件研究所所长潘文告诉记者，通知确定了三个试点领域，即支持建设一批示范企业，包括那些能够提供成熟智能健康的养老产品、服务、系统平台或整体解决方案的企业。支持建设一批示范街道(乡镇)，包括应用各种智能健康养老产品为辖区内居民提供智能健康养老服务的街道或乡镇；支持建设一批示范基地，包括推广智能健康养老产品和服务，形成具有产业集聚效应和示范带动效应的地级或县级行政区域。
潘文认为，“十三五”时期是养老产业发展的重要时期。原因包括:人口红利的消失和老龄化社会的提前到来；相关高规格政策已经密集出台，行业市场空空间空扩张；互联网的颠覆性变化使得智能退休成为热门话题。
据数据显示，我国60岁以上老年人口已达1.44亿，占总人口的11%，并将以年均3%的速度增长。
为了促进智能健康养老产业的发展和应用，我国近年来出台了一系列相关政策。2015年，国务院发布了《关于积极推进“互联网+”倡议的指导意见》，明确提出了“推进智慧健康养老产业发展”的目标和任务；2016年底，国家统计局发布《关于全面开放养老服务市场、提高养老服务质量的若干意见》，为养老服务业更好更快发展做出部署。今年2月，工业和信息化部、民政部和国家卫生计生委联合发布了《智能医疗产业发展行动计划(2017-2020)》，要求重点研发智能医疗的关键技术和产品，优先在医疗机构使用智能医疗产品，鼓励家庭和个人购买智能医疗产品。
根据中国社会科学院老年医学研究所的计算，中国养老金市场目前的商机约为4万亿元，预计到2030年将增至13万亿元。潘文认为，智能健康养老可以理解为基于信息化养老终端收集的数据，利用互联网、移动通信网络、物联网等手段，建立系统服务和互动平台，整合公共服务资源和社会服务资源，满足老年客户在安全护理、健康管理、生活护理、休闲娱乐、家庭护理等方面的养老需求，从而为老年人提供一种新型的养老解决方案。
“养老服务业涵盖的领域很广，但中国的养老服务业仍处于初级阶段。”潘文表示，养老服务业大致可以分为两类:养老地产及其配套设施和其他配套产业。其他配套产业包括医疗器械、医疗服务、食品、养老用品、休闲服务、人寿保险和资产管理。由于文化背景和对机构养老的认可，目前国内养老地产相关领域普遍盈利能力较差。未来，家庭和社区养老领域的创新商业模式将不断为市场参与者注入活力。(黄鑫)
