本篇文章1491字，读完约4分钟
近日，在江苏南京举行的第二届紫金污染场地(地块)整治论坛上，易修复、中节能土地、田波环境等五家公司签署战略合作框架协议，共同建立易修复棕壤产业基金。
中科院生态环境研究中心副研究员、易修复生态平台创始人黄金楼表示，易修复棕壤产业基金将是中国第一个期限为“5+2+2”年、总规模为100亿元人民币的土壤修复产业基金。其中，首批发行的基金不低于10亿元，预计将在年内登陆。“如果进展顺利，该基金的第一阶段预计将于今年10月正式成立。”
2016年5月31日，国务院发布了《土壤污染防治行动计划》(以下简称《土壤第十条》)，制定了未来一段时期中国土壤污染防治的综合战略规划。目前，当地政府正在积极响应国家政策，并先后发布了当地版的《十篇土话》。中国土壤修复市场持续升温。根据行业预测，2017年土壤修复市场预计将达到200亿元，十三五期间该市场预计将超过1000亿元。
事实上，早在几年前的2013年中国环保上市公司峰会上，环境保护部生态司司长庄国泰就对土壤修复市场的“钱景”表示了乐观。他指出，一旦土壤修复市场开放，它将“远远超过大气和水，需要数十亿美元来解决土壤问题。”他还指出，财政机制是制约土壤污染控制的主要因素之一。
对此，中国节能咨询环境投资管理有限公司高级工程师李云生也持相同观点。何曾写道，虽然中国土壤修复行业的市场规模潜力巨大，但由于缺乏成熟的商业模式，融资问题一直困扰着土壤修复行业的发展。目前，土壤污染的防治主要依靠政府资助。
土壤污染修复通常具有成本高、周期长、资金需求量大的特点。数据显示，荷兰在1980年代在土壤污染控制上花费了约15亿美元，美国在1990年代花费了近1000亿美元，而德国仅在1995年就花费了60亿美元。仅靠“政府资助模式”无法弥补土壤污染修复面临的巨大资金缺口。李云生认为，要突破我国土壤污染防治的瓶颈，改革投融资体制势在必行，资金的设立是推进这一改革的有效途径。
黄金楼在谈到设立易修复棕壤产业基金的初衷时，认为设立基金是顺应当前市场环境、促进产业快速发展、创新土壤修复市场商业模式的重要引擎、加快跨行业资源整合、发挥跨境专业优势的重要合作平台。产业基金是地方生态修复项目吸引投资的重要渠道，可以固化产业资本，吸引外部资本或跨行业资本。产业基金将在建立产业法规、收集市场信息、促进产业技术和模式创新、发挥各方优势、促进项目落地、扩大产业规模等方面发挥重要作用。
据报道，易修复棕色土地产业基金将专注于土壤污染控制领域，发展目标是促进生态建设和产业链协同。该基金项目将涵盖污染场地修复、重金属污染土壤修复、低质低效农田土壤改良与生态治理、矿区污染治理与生态修复、固体废物处理、脆弱生态区生态修复、流域综合治理与生态重建、水环境管理与水生态重建、城市环境修复与生态建设等。
选择项目和基金的机制是什么？黄金楼表示，中国生态修复网和易修复生态平台定期向易修复棕色土地产业基金推荐合适的项目信息，包括具体的可实施项目或优质企业。行业基金管理机构负责组织项目的研究和评估，并举办项目投资研讨会，讨论是否参与投资。此外，易修复棕色土地产业基金还将选择1-2个示范城市建设试点示范项目，从城市生态规划、环境综合整治与再开发、产业布局与调整、新兴产业支持与引进等多个维度创新商业模式。
除了项目投资，投资孵化和培育高质量的科技企业也是易修复棕壤产业基金的投资方向之一。基金将通过股权投资，选择具有科技含量和发展前景、嫁接资本、项目、技术、管理等资源的优质企业，快速培育其进入首次公开发行渠道或培育上市公司定向增发项目，并协助其在境内外资本市场融资。
