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在10月30日下午举行的新闻发布会上，中国银行保险监督管理委员会副主任王肇星表示，银行业和保险业在为小微企业和民营企业提供金融服务方面取得了阶段性进展。截至9月底，小微企业贷款余额超过8.9万亿元，同比增长19.8%，比各类贷款同比增长7个百分点。贷款余额超过1600万户，比去年同期增加406万户。
民营企业贷款余额超过300亿元
王肇星说，民营经济和小微企业在中国经济建设中发挥着非常重要的作用，是一支非常重要的生力军。今年，中国保监会一方面将高度重视机构改革，另一方面将坚持不懈地推进银行业和保险业改革，坚持不懈地防范和化解金融风险，同时坚定不移地支持和引导银行业和保险机构，加大对实体经济特别是民营企业和小微企业的支持力度。
目前，民营企业贷款余额已达30.4万亿元，增速仍在加快王肇星表示，贷款利率方面，三季度18家主要商业银行新增普惠性小微企业贷款平均利率控制在6.23%，较一季度下降0.7个百分点，融资成本控制良好。
保险服务也得到了有效改善。王肇星表示，前9个月，信用保险和贷款担保保险服务的小微企业累计达到50万家左右，为小微企业提供信用增级服务，为其获得贷款提供了保障。
中国保监会采取的相关措施取得阶段性成果，主要体现在四个方面:一是银行信贷稳步快速增长，服务实体经济的力度也在不断增强；第二，化解风险取得新进展。第三，银行和保险机构抵御风险的能力继续增强。第四，银行业和保险业对外开放取得新突破，包括取消和放宽外国投资者持股比例，放宽外资机构和业务准入条件，扩大外资机构业务范围，优化外资机构监管规则。所有15项措施现在都在一个接一个地实施。
解决民营企业融资问题的多种措施
“今年以来，中国保监会采取了一系列措施解决民营企业面临的融资困难，包括大力放松货币政策传导机制，大力发展普惠金融。”王肇星说，中国保监会提出，对普惠性小微企业的贷款增速不应低于全部贷款的平均增速，贷款数量也不应低于去年同期。同时，中国保监会还鼓励银行为主营业务突出的民营龙头企业提供融资支持，充分发挥龙头作用，稳定上下游企业生产经营。
王兆兴认为，要加强对小微企业和民营企业的金融服务，应同时努力对金融供求双方实施综合政策。从需求方面来看，银行应筛选出有效的贷款需求，选择有市场、技术有竞争力、管理有方的企业。从供给方面来说，应该努力增加有效供给。
王兆兴表示，一方面，金融供应商应该增加。不仅要充分发挥大型国有商业银行的规模大、覆盖面广、管理先进的优势，还要发展一些贴近小微企业和民营企业的小银行机构，共同形成一个更加活跃、竞争适度、高效的市场。另一方面，我们必须依靠一些传统的手段、方法和机制，同时必须依靠现代信息技术来推动金融供给的不断创新。
“要缓解小微企业和民营企业的融资困难，不仅要依靠政策支持，还要充分利用市场机制，促进资源在市场竞争中的有效配置。只有通过市场测试的小微企业和私营企业才能真正成长为更有竞争力的企业。”王肇星表示，下一步，中国保监会将推动相关政策措施尽快落实，包括进一步激发银行基层机构员工为民营企业服务的内生动力，缩短贷款审批时间，进一步提高民营企业和小微企业银行保险服务的质量和效率。
对资本市场充满信心
针对近期中国资本市场的波动，王兆兴表示，当前市场波动有很多因素，主要是因为世界经济和国内经济已经进入周期性结构调整阶段，国际周边市场也经历了明显的波动。
资本市场的稳定健康发展，对于深化供给方面的结构性改革、结构性去杠杆化和持续巩固经济健康发展至关重要。最近，国务院金融稳定和发展委员会召开了几次会议，专门进行了研究，并作出了一系列安排。相关政策正在逐项落实。
“中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会和证券及期货事务监察委员会已经发布了许多措施。随着这些措施落到实处，以及供应方面结构性改革的深化，中国经济正在向高效率和高质量发展转变。资本市场一定会健康发展，应该对中国资本市场充满信心。”王肇星表示，加强制度建设、加强公司治理、提高市场透明度、完善法制建设、加强投资者保护将是促进资本市场健康发展的下一个重点。(经济日报，中国经济网记者鲁珉)
