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东北地区的经济发展引起了人们的极大关注。近日，国家发展和改革委员会主任许带领振兴东北专题研究组赴东北三省进行调研。2016年上半年，虽然东北地区经济增速仍落后于其他地区，但下降趋势开始放缓。与此同时，东北地区的经济发展也呈现出区域极化的状态。新旧生产能力的更替和发展程度已经成为决定经济发展的重要因素。
国家发展和改革委员会主任带领一个小组在东北进行了一次特别调查，让市场对东北未来的经济发展有了更多的想象。预计将会有更有力的措施来促进东北地区的经济转型升级。
目前，东北地区之间存在着很大的差距。
2016年上半年，国内经济发展呈现平稳上升趋势。公共数据显示，东部地区的国内生产总值、规模以上工业增加值和固定资产投资同比增速高于全国平均水平。江西、河南、安徽、湖北、湖南等中部省份增长势头良好，国内生产总值增速超过全国平均水平。山西，一个产煤大省，也逐渐稳定了经济。6月，工业增加值增速走出负增长区间。
同期，西部地区国内生产总值增长8%，工业增加值增长7.2%，固定资产投资增长13.5%，均高于一季度。今年上半年，重庆、西藏和贵州的国内生产总值增长率仍然最高。资源型省份的经济增长也普遍提高，宁夏和新疆的国内生产总值第一季度增长超过1个百分点。
与东部地区的稳定相比，中部地区基本稳定，西部地区呈现出稳步上升的发展态势。一直备受关注的东北地区经济下行趋势也开始放缓。全区国内生产总值同比增长2.2%，比一季度增长0.3个百分点，工业增速下降幅度比一季度缩小1个百分点。但是，区域经济增长差距很大，上半年吉林省国内生产总值增长率为6.7%，黑龙江省为5.7%，辽宁省为-1%。就工业增长而言，吉林达到6.1%，黑龙江和辽宁分别达到1.9%和-7.7%。投资缺口更大，吉林省和黑龙江省分别占10.3%和6%，而辽宁省下降了58.1%。
在国家发展和改革委员会的调查研究过程中，许少师说，要努力稳定投资和工业。通过大幅度增加补充短板和调整结构，应该培养新的势头来刺激经济发展。同时，我们将坚定不移推进改革开放和创新，完成“三来一、一减一补”的重点任务，加快传统产业转型升级，不断改善投资环境，大力实施创新驱动发展战略。
传统产业衰落与弱势新兴产业探析
专家认为，上半年国内整体经济形势良好，而新兴经济形态的发展是重要原因之一。据了解，今年上半年，江西的互联网和其他创新投资增加了267%。江苏省无锡市在物联网、新材料、电机等领域建立了32个工业研究所。浙江市场的采购贸易和跨境电子商务成为新的外贸动力，推动全省出口连续三个月保持两位数增长。5月份，河南新能源汽车产量同比增长2.4倍。
在一些地区，私营经济和私人投资加速发展。今年上半年，广东民间投资增速达到19.6%，比全省固定资产投资增速高出6.1个百分点。福建前五个月，民营企业占全省出口总额的60%，带动了全省出口总额的7.3%。
在东北地区，新旧产业之间的替代程度也有差距。从上半年的数据来看，吉林的整体形势明显好于辽宁和黑龙江。分析原因，目前吉林省能源产业规模相对较小，产业结构相对合理，能源下行影响相对较小。
汽车、轨道车等装备制造业以及光电子、生物制药等新兴产业发展势头良好，带来了大量投资机会。数据显示，今年上半年吉林完成民间投资近4000亿元，实现15.1%的增长，而同期东北民间投资下降31.9%，辽宁民间投资为58.1%的负增长。
据了解，在辽宁期间，国家发展和改革委员会研究小组主要了解了东北振兴的实施情况，以及推进供给侧结构改革、推进国有企业改革、促进民营经济和民间投资发展、促进群众创业和创新、促进传统产业转型升级、培育新经济发展新势头的情况。
今年上半年，黑龙江经济运行正常，总体好于去年同期，但仍处于新旧动能转换的关键时期。据报道，黑龙江省传统产业集中的负拉力没有改变，挑战是明显的，在具有供给优势的地区已经发生了积极的变化，但仍然远远不够。新的动力正在形成，但总体力量尚未形成，不足以完全改变当前的经济发展方式。
专家表示，目前东北经济面临的最大问题是传统产业正在衰退，而新兴产业尚未发展起来。接下来如何发展新经济成为关键。
推广大数据机器人和其他关键发展方向
鉴于上述情况，进一步突出供给方面的结构改革主线，坚持“三消一减一补”的重点任务，提高供给体系的质量和效率，加快转型升级，培育新的动能，已成为东北未来经济发展的明确方向，以及大数据、机器人、生物医药、云计算等各种新兴产业。将成为未来的发展方向。
据报道，黑龙江省目前正在研究制定《关于大力推进高新技术成果产业化的意见》，并通过“龙江丝绸之路带”的影响，更好地利用国际国内市场，促进产业结构升级。同时，黑龙江省在大力推进高新技术产业发展的同时，对“老字号”进行转型升级，深度开发“原创品牌”。
在哈尔滨工业大学机器人集团的智能工厂区，记者看到了该集团自主研发的国内领先技术的阿胶提纯设备。哈尔滨工业大学机器人集团副总裁蔡说，该设备结束了人工煮阿胶几千年的历史。其全自动生产线也解决了手工包装效率低、尺寸不均匀的问题。生产效率提高了200%，劳动生产率下降了90%。
在工业机器人部门，喷涂自动化机器人系统正在运行。完全模仿成熟工人的喷涂工艺和方法，污染少，喷涂质量提高40%，效率提高50%，职业风险降低95%。
蔡表示，该集团成立仅一年半时间，就吸引了300多名博士和硕士，形成了20多个类别和100多种机器人相关产品。2015年，其营业收入超过3亿元，成为机器人行业的龙头企业。
在继续推进高端装备制造业等战略性新兴产业的同时，吉林省加快了民营经济的发展。今后将出台实施意见，进一步推动民营经济加快发展，并在市场准入、解决融资困难、公共服务、降低成本和负担等方面制定政策措施。实施支持小微企业发展的相关政策，激发民间投资活力，扩大民营经济总量。
同时，依托全省丰富的旅游资源，将旅游业发展纳入全省经济社会发展总体战略，全面推进旅游支撑功能整体提升、旅游产品供给升级、旅游服务质量整体提升和旅游体系机制创新升级，加快培育绿色发展的生态产业、共享发展的民生产业、转型升级的支柱产业。
截至2016年底，吉林省计划建设旅游项目248个，总投资2776.95亿元，预计投资348.39亿元，其中6个项目超100亿元，59个项目超10亿元。据估计，到2016年底，全省接待游客总数将达到1.65亿，同比增长17%。旅游收入达到2894亿元，同比增长25%。旅游业增加值在服务业增加值中的比重和旅游业直接就业在全社会就业中的比重进一步提高。(邹大鹏，李志勇)
