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山东省委组织部副部长、山东省人力资源和社会保障部部长韩金峰
海外网:山东省政府新闻办将于2017年6月1日下午召开新闻发布会，邀请山东省委组织部副部长、省人力资源和社会保障部部长韩金峰、巡视员李博平解读《山东省中青年优秀专家选拔管理办法》、《关于改革和完善博士后制度的实施意见》、《关于加强基层专业技术人才建设的实施意见》。回答记者的问题。
省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长韩金峰表示，近日，山东省政府办公厅下发了《山东省有突出贡献中青年专家选拔管理办法》和《关于改革和完善博士后制度的实施意见》。经山东省政府同意，山东省人力资源和社会保障厅发布了《关于加强基层专业技术人员队伍建设的实施意见》。发布这三个文件的主要目的是激发各类人才的创新和创业活力，通过创新人才管理制度和治理方式促进各类人才的全面发展和全面发展，为推动新旧动能转化和实现“率先”目标提供人才支撑。
三个文件的出台是落实中央、省、省政府一系列人员调配要求的重要举措。迫切需要推进山东省的改革和发展，加快新旧动能的转换。鼓励不同层次的人才创新创业是政策保证。
这三个文件是在深入贯彻落实中央、省、省政府一系列新的人事安排和要求的基础上，综合吸收全国各省、自治区、直辖市的先进经验和做法，经过深入调查和反复征求有关部门意见后制定的。该文件坚持问题和目标导向，围绕人事工作的重点和难点，提出了加强山东省有突出贡献中青年专家的选拔和管理、博士后青年创新人才的培养和使用、基层专业技术人员建设等一系列措施。
2003年，山东省政府办公厅发布了《山东省有突出贡献中青年专家评选管理暂行办法》，决定每年评选100名有突出贡献中青年专家进行命名和表彰。迄今为止，已有13组1297名专家被选中并受到表彰。他们在各个领域为我省的经济和社会发展做出了重要贡献。四位专家先后当选为中国科学院两院院士，三位专家当选为全国优秀专业技术人才，11位专家荣获“山东省科学技术最高奖”。同时，随着经济和社会的发展，高层次人才队伍建设面临的形势和需求也发生了重要变化。评价选择标准和评价体系不适应当前需求，需要适当修改和完善。新文件的主要变化是:
至于选择方法，选择从每年一次改为每两年一次，每次选择120人。答辩被添加到选择评审中。
在评选范围、条件和程序上，首次提出在山东省企事业单位和民办非企业单位开展评选工作。副高级以上专业技术职务不再需要参加评审，更多关注中青年专业技术人员的表现。与此同时，不包括在选拔范围内的人员也有所增加。
在工作和生活福利方面，在管理期间，省政府将向省级表彰专家发放6万元科技奖金。省级土工专家享受当地医疗待遇，服务期间每年共享受10-20天的休养假。
在专家管理和联系方面，建立跟踪管理和联系制度，听取省级表彰专家的意见、建议和要求，帮助解决科技研究、成果转化、人才培养等方面遇到的困难和问题。；充分发挥高端专家的主导作用，每年为基层活动服务不少于一次。
中国的博士后制度始于1985年，山东省从1988年开始开展博士后工作。到目前为止，已经建立了435个博士后流动站，居全国第四位。总共招募了7544名博士后研究人员和3553名博士后研究人员。在培养的博士后研究人员中，1人当选为中国工程院院士，2人当选为“长江学者”，8人当选为“国家百万人才工程”，9人当选为国家杰出青年科学基金，18人获得国务院政府特殊津贴，423人获得“863”和“973”首席专家、泰山学者等国家级和省级荣誉称号。博士后制度已成为我省系统培养优秀青年的重要制度。博士后青年人才队伍建设取得可喜成绩，吸引和培养了一大批高层次创新人才。《博士后制度改革和完善实施意见》从管理体制改革、青年人才培养、博士后创新创业、保障服务等方面完善了博士后制度，并提出了20项具体措施。主要创新有:
在完善管理体制和机制方面，博士后研究中心启动了自主招聘博士后研究人员试点和博士后研究站设置方式改革试点。博士后管理权力已经下放，市政管理的自主权已经扩大。在保护博士后权益方面，在福利待遇、社会保险、职称评聘、档案管理、成果转化激励等方面采取了一系列优惠措施。在博士后培养方面，实行“人才+项目”培养模式，依托国家或省级重点科研基地、重大科技项目、重大项目和重点学科招收和培养博士后学生。启动实施省级博士后创新人才支持计划，选拔优秀应届或新毕业博士生，并专项资助他们从事博士后研究工作；加大博士后国际交流力度，每年资助优秀博士后和博士生参加国际学术交流和研究活动；加大财政投入，对符合条件的新增博士后流动站，省财政给予设立站单位10万元博士后招聘补贴。
基层专业技术人员是我省人才队伍建设的重要组成部分。为了加强我省基层专业技术人员队伍建设，为专业技术人员在基层创业创造良好环境，更好地发挥他们在促进基层经济社会发展中的重要作用，我们制定并发布了《实施意见》，这与当前我省基层专业技术人员队伍建设和发展的瓶颈障碍密切相关。以服务人才发展和基层经济社会发展为出发点，科学规划基层专业技术人员队伍建设目标、任务和政策措施，坚持分散化、突破创新化，突出人才优先发展，引领和支持基层发展。从评估与使用、引进与培训、激励与保障、引导人才流向基层等方面，提出了19项切实有效的措施。主要政策要点是:
在评价和使用方面，应增加基层专业技术人员职称评定中基层工作量、工作业绩、专业能力和工作年限的评价权重，外语职称和计算机考试成绩不再作为基层专业技术人员职称评定的必要条件。对于乡镇专业技术人员，应建立以“定向评价、定向使用”为基础的职称评定和岗位聘用制度。在引进和培训方面，对于基层困难的边远地区的专业技术岗位，可以放宽申请条件，降低考试比例。乡镇机构公开招聘硕士或副高级职称以上专业技术人员，可以采取面试、考察等方式进行招聘。引导人才流向基层，建立省级重点人才工程候选人基层志愿服务体系。设立专门岗位，为基层工作引进高层次人才。基层服务的经验、贡献和业绩将纳入省级医疗和农业科研机构评定和聘用高级职称的必要条件。(张川)
