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又过了一年,中央政府公布了相应级别的决算。《经济参考报》记者从财政部获悉,包括财政部和国家审计署在内的103个中央部门最近“公布”了年度收支账目,其中最高人民法院是第一个公布的。
每年,财政拨款和决算的“三个公共基金”是密切关注的。“三公”经费是指部门(包括其下属行政单位、事业单位和参照公务员法管理的其他事业单位)通过财政拨款安排的因公出国(境)费用、公务用车购置和营运费用以及公务接待费用。
据统计,2016年中央财政将支出48.25亿元用于“三大公共基金”,比预算减少14.85亿元,比2015年减少5.48亿元。除因国际交流增加出国(境)出差费用较2015年略有增加外,公务用车购买、运营和维护费用及公务接待费用较2015年均大幅下降。
以财政部为例,公告显示财政部进一步严格控制“三项公共资金”支出。2016年,“三大公共基金”支出决算小于预算,仅完成预算的53.02%。
2016年,财政部“三公”拨款6146.48万元,最终支出3258.68万元,占预算的53.02%。其中,因公出国最终成本为2486.4万元,占预算的58.49%。公务用车购置和运营最终支出663.51万元,占预算的43.72%。公务接待费用135.69万元,占预算的30.88%。
根据SASAC决算,2016年SASAC“三项公共资金”财政拨款初步预算为2608.37万元,决算为2109.92万元,比初步预算减少494.5万元,降幅19.11%。其中,因公出国费用减少123.1万元,公务车辆购置费和营运费减少321.6万元,公务接待费减少56.5万元。
商务部决算显示,2016年,商务部“三项公共资金”财政拨款和支出决算为5135.8万元,比2015年支出增加888.1万元,比2016年初预算增加1243.6万元。主要原因是,在2016年,商务部将与党和国家领导人合作开展访问,参加国际会议、多边双边谈判和谈判贸易救济案件,以增加代表团数量。2016年初的预算数字是本会计年度的预算数字,实际执行数字包括利用往年结转资金安排的支出。
就公务用车而言,以SASAC为例,截至2016年12月31日,SASAC机关(包括监事会)、 相关行业协会、相关行业老干部局(室)、相关行业服务中心、直属机构共使用车辆767辆,其中部级领导干部使用97辆,一般业务使用562辆,专业技术服务使用1辆,其他车辆使用107辆,其他车辆主要为培训用车和商务车。单价在50万元以上的通用设备118台;单价超过100万元的特种设备50套。
截至2016年12月31日,商务部及其下属单位共有车辆242辆,其中部级领导干部用车21辆,一般业务用车156辆,其他用车65辆,主要是各地专员办用车。单价50万元以上的通用设备89台,单价100万元以上的专用设备6台。
据悉,今年以来,中央部门在首次公开的内容中增加了项目绩效自评结果、项目支出绩效自评表等多项信息。公开的信息更加丰富,内容更加详细,效果更加直观,宣传的力度被强调为“增加更多的分量”
专家指出,从2011年90个中央部门首次在不同时间公布决算到今年,100多个部门集中在一个统一的平台上“晒”书。从最初公布两个表格到现在的八个表格;从发布简单的财务收支数据到出现诸如机构营运资金、“三公开”资金、工资福利、政府采购等关键信息...宣传力度逐年加大,中国打造“阳光金融”的探索更加积极主动。(孙)