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[欧洲时报，7月2日，白薇编译]“流行病危机，欧盟预算，英国退出欧盟。”德国接任欧盟轮值主席国后，它得到了一长串任务。然而，在COVID-19中肺炎情况下的特殊规定使得完成这些任务更加困难。德国《世界报》最近列举了默克尔的一系列“任务”。让我们看看默克尔在未来六个月必须开始哪些任务。
复苏基金计划能带领欧盟走出流行病危机吗？
根据这份报告，德国和欧盟必须采取措施，应对可能在今年秋季爆发的第二波疫情，并应提前制定计划，以防止在边境首次爆发期间出现混乱。
如果德国想带领欧洲走出危机，它必须谈论早些时候宣布的7500亿欧元的“复苏基金计划”。德国希望在布鲁塞尔举行的下一次峰会上，所有成员国都能就救援计划达成一致。然而，目前几乎所有的讨论点都存在争议，尤其是在国家间份额分配的制定标准上。
7月1日，德国柏林，代表欧盟、德国和德国作为欧盟轮值主席国的三面旗帜从左至右悬挂在德国议会大厦前。(资料来源:中国新闻社)
除了“复苏基金计划”，欧盟将于7月就下一个7年预算举行磋商。这个所谓的“长期金融框架”从2021年到2027年总计1.1万亿欧元，布鲁塞尔预计德国将承担比现在更大的份额。
在正常情况下，六个月的轮值主席可以用来讨论七年的预算。然而，柏林必须将欧盟预算和复苏基金计划有机地结合起来，这意味着德国一方面要掌控欧盟的大局，另一方面又要保持自己的预算份额折扣，因为欧盟很可能会取消这一份额折扣。
双手为英国退出欧盟做准备
英国和欧洲之间的贸易协定谈判已经陷入僵局，伦敦甚至不再认为它会与欧盟达成协议。因此，在德国担任欧盟轮值主席国期间，欧盟对英国保持强硬态度至关重要，因为这可以威慑其他潜在的英国退出欧盟。
在接下来的几个月里，将同时与伦敦达成协议，为艰难的英国退出欧盟做准备。这对英国和欧洲都是双重负担。有关英国退出欧盟谈判的问题将在9月和10月受到强烈冲击，柏林方面必须对此做出回应。根据这份报告，默克尔应该冷静地对待约翰逊，而不是被他激怒。
提出一项适用于整个欧洲的难民法案
根据该报告，尽管默克尔最倾向于欧盟多年预算和复苏基金计划，但她不能把其他问题放在一边。如果德国不能提供一个平台来讨论适用于欧洲的难民法案，那么德国就不可能与欧盟成员国就其他问题达成一致。
德国联邦政府应颁布新法律，加快遣返非法难民的进程，并在边境对难民资格进行预审。此外，到2022年，将向欧盟边境管理局增派至少10 000名警察，并将与欧盟达成可接受的难民分配比例。这两个步骤给柏林带来了压力。
与中欧和东欧国家开始新的对话
过去几年，欧盟内部的分歧明显加剧。这不仅是难民分配比例问题造成的，也是因为许多中欧和东欧国家被西欧人边缘化或感到羞辱。
来自波兰的欧洲议会议员克拉斯诺德布斯基说:“人们应该把波兰和其他中欧和东欧国家当作伙伴，而不是问题。”欧盟需要在精神层面进行改革，以便他们能够认真听取我们对移民、主权和文化的要求。”他说，默克尔应该访问中欧和东欧国家，并与当地政府举行新的会谈。
如何召开会议也是一个问题
在欧盟六个月的主席任期内，德国显然必须控制参加会议的人数。德国驻欧盟大使迈克尔·克劳说，“由于COVID-19流行病和相应的社会距离规定，预计欧盟会议只能在控制与会人数的前提下举行。”
欧洲议会秘书处正在加紧制定会议室布局计划，以便所有成员国都能满足“社会距离”的要求。克劳斯说，“如果计划成功，我们将把出席率提高到30%。同时，我们将充分考虑所有卫生法规。”
今年上半年，当克罗地亚担任欧盟轮值主席国时，参加会议的人数不到计划人数的10%。
(编辑:邱飞)
