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随着人们生活水平的不断提高，越来越多的家庭有条件购买社会化家政服务，家政服务领域聚集了巨大的市场需求。值得注意的是，尽管市场需求强劲，但高质量的有效供给仍然稀缺。同时，行业市场的标准化水平相对较低，员工合法权益缺乏保障的问题亟待解决-
根据国家发改委社会发展司发布的数据，2017年，全国家政服务业营业收入达到4400亿元，同比增长26%，从业人员约2800万人。中国劳动和社会保障学会最近也发布了《中国家政服务业发展报告(2018)》，显示出近年来家政服务业整体保持了良好的发展势头。国内服务业规模继续扩大，保持连续20%以上的年增长率，规模以上企业营业收入增长较快。
需求促进业务增长
随着人们生活水平的不断提高，越来越多的家庭有条件购买社会化家政服务，家政服务领域聚集了巨大的市场需求。
家政服务领域继续扩大，并不局限于简单的以劳动为基础的家政服务。随着对家政服务的需求日益多样化和个性化，家政服务领域也趋于多样化和专业化。传统简单的以劳动力为基础的家政服务市场，如清洁、搬家、保姆等项目，正在不断细分。以知识为基础的家庭服务市场，如婴儿护理、家庭教育和护理，更加专业化。由专家管理的国内服务市场，如财务管理和家政，正在迅速发展。目前，国内服务业细分行业有20个类别和200多个服务项目。
近年来，对婴儿家政服务的需求发展迅速。据商务部统计，国内服务业妇幼保健行业营业收入从2014年的703亿元增加到2016年的1055亿元，两年增长50%。母婴保健业的经营收入占家政服务业总经营收入的比例基本保持在30%以上。
就员工数量而言，我国家政服务员工的数量也呈现逐年增加的趋势。报告显示，2016年，全国家政服务机构的雇员人数为2542万人，占全社会总就业人数的3.3%，占第三产业就业人数的7.5%。与2013年相比，家政服务从业人员数量年均增长12.2%，远远高于第三产业从业人员年均4.4%的增长率。吸收就业的表现令人印象深刻。
为促进国内服务业转型升级，提高质量，扩大产能，政府相关部门重视通过品牌建设培育龙头企业，推进连锁商店建设，规范建设，推进国内服务业产业化。家政服务机构的品牌建设取得积极进展，涌现出大量家政服务品牌。各地加大培育家政服务市场力度，不断提高家政服务供给能力和质量，建成“一站式超市”家庭服务广场等。
供给不足的矛盾突出。
根据中国家庭服务协会的调查，中国城镇有1.9亿个家庭，其中约15%需要家政服务。根据北京家政服务协会的计算，在北京600多万个家庭中，至少有200万个家庭需要家政服务，其中老年人护理、病人护理和婴儿护理将是北京最需要的。
根据这份报告，持续的经济发展和居民收入的增加刺激了对家政服务的需求。2017年，全国人均可支配收入达到25974元，比上年增长9.0%，其中城镇居民可支配收入36396元，增长8.3%。收入水平的提高为家庭服务消费提供了客观的物质基础。随着居民收入水平的提高，改进型消费不断增加，对家政服务的需求也不断增加。据估计，未来中国国内服务需求，特别是高端国内服务需求将快速增长，成为国内服务的主要业态领域。
然而，从供应角度来看，国内服务供应无论从数量还是质量上都无法满足快速增长的需求。由于劳动强度高和职业偏见，愿意从事家政服务的农村青年越来越少，城市下岗工人越来越少。其中，高端家政服务的供应甚至更少。
报告显示，目前我国88.6%的家政服务人员来自农村，而且年龄结构过于陈旧。新一代“80后”员工的比例不到20%。同时，文化水平相对较低，仅占高中及以上的14.1%。家政服务人员流动性大，稳定性差，而且他们大多是行业的“新手”。教育水平低增加了家政服务人员的培训需求和困难。
同时，国内服务业的市场标准化水平仍然相对较低。除了有培训机构的较大的家政服务企业之外，大多数企业没有专门的培训部门，老员工往往在几次现场实习后直接带领新员工工作。绝大多数行业采用中介方法。家政服务人员未与企业签订劳动合同，员工的合法权益得不到保障。
一体化和发展的广阔前景
“基于国内服务业的现状和发展需求，未来国内服务业将呈现标准化、专业化、智能化、品牌化和跨境发展的趋势。”该报告的主编、中国劳动和社会保障科学院副院长莫荣说。
近年来，以“互联网+”和连锁经营为代表的新管理模式对国内服务业产生了重要影响。2016年，国内连锁服务企业12万家，占国内服务企业总数的18.2%，营业收入1438亿元，占国内服务企业总营业收入的41.1%。莫荣认为，连锁经营极大地提高了企业的经营效率和组织能力。与此同时，O2O国内服务业蓬勃发展，基于互联网的国内服务公司正是顺应了消费者的需求，符合国内服务业发展进步的规律。
“一方面，随着经济社会发展的大趋势，家政服务的大众化将日益突出，服务的‘大众化’将成为常态。未来，服务成本将大幅增加空；另一方面，国内服务业的发展和服务水平的提高需要更多的资本介入和高素质高技能人才。因此，在国内服务业中，服务对象的普及与服务水平的提高之间存在着矛盾。因此，我们需要找到新的增长点来支持该行业的发展。”莫荣认为，从供给和需求的角度来看，家政服务属于高频消费。它贴近消费者，拥有广泛的受众。因此，国内服务业在产业链延伸和跨境发展方面具有独特优势。
目前，跨境家政服务方兴未艾，“家政服务+其他生活服务”、“家政服务+生产服务”、“家政服务+产品”等多种形式的融合将呈现出跨越国界的蓬勃发展趋势。“未来，我们将顺应并引领大数据时代服务业的发展趋势。依托物联网，打造国内服务业大数据平台，推进国内服务业信息化、网络化深度融合，在此基础上创新业态、服务模式和盈利模式。与此同时，我们将为国内服务业开发人工智能，为养老金、医疗和清洁等国内服务业开发人工智能产品，这些产品将能够应对市场需求，弥补未来的劳动力短缺。”莫荣说。(韩，经济日报记者，中国经济网记者)
