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路透社4月11日报道称，欧盟金融条例中的空文件让成员国嗅到了机会，通过提供更宽松的监管标准，他们在英国撤退后匆忙为总部位于伦敦的投资银行提供了一个栖身之所。欧洲中央银行(ECB)是欧元区的银行监管机构，但根据欧盟法律，它对经纪自营部门没有直接的监管责任，而经纪自营部门是进行大多数市场交易的银行的运营部门，尽管它是银行业务中最复杂、风险最大的部分之一。这主要是因为，当欧洲央行在2014年开始负责欧元区的监管时，大多数经纪商都位于伦敦，因此它们不受其监管。这意味着，对于那些希望将业务转移到英国之后，并继续在欧洲大陆进行证券交易的银行来说，它们的业务只需要得到希望转移到英国的市场监管机构的批准和监督。人们关注的焦点之一是各国监管机构能够容忍券商背靠背交易的程度。以购买欧洲股票为例，这种所谓的背对背交易意味着银行从其欧盟据点下订单，但在伦敦办事处处理交易和风险管理。这种方法将最大限度地减少银行离开英国后必须迁往欧洲的员工人数，而且大多数交易和风险管理可以继续在伦敦得到控制。然而，这也意味着欧盟部门银行家的本地资本将仅达到最低门槛，而本地国家和欧元区层面的监管机构将无法监督和控制那些从事交易和风险管理的人员和部门。
不同国家的观点:法兰克福、都柏林、卢森堡和马德里都在尽最大努力吸引银行业落户，期望它们带来更多的税收和就业机会。西班牙市场监管机构Cnmv曾表示，希望马德里成为“考虑从英国转到欧盟另一家投资银行的最具吸引力的选择。”据向投资银行提供搬迁地点建议的消息人士透露，cnmv已表示，将考虑允许券商进行100%的背靠背交易。据消息人士透露，其他监管机构已表示，一些背靠背交易将被允许，但一些交易将被要求在当地处理。一名德国官员表示，德国金融监管机构(bafin)也表示，将考虑有限和临时使用背对背安排，但该机构曾表示，希望该行最终能在德国建立大规模业务。一些监管机构对英国退出欧盟的行动在一些国家引起了不满。爱尔兰上个月向欧盟委员会提出抗议，称其在金融业寻找伦敦以外的其他欧盟地区作为基地的竞争中，遭遇了来自竞争城市的不公平竞争。
主要银行声明:在英国撤退后，大多数银行还没有最终决定在哪里设立经纪自营商，银行高管也对是否允许他们长期使用背对背交易等工作方法表示怀疑。摩根大通(JPMorgan Chase)首席执行官贾米迪蒙(Jamiedimon)在给股东的年度信中表示:“我们确实怀疑，在英国退出欧盟事件后，欧盟将继续施压，要求其不要将服务“外包”给英国，而是继续将人员和职能转移到欧盟。”
欧洲央行的态度:欧盟成员国竞相吸引银行在自己的金融中心落户，它们提供不同的监管标准。因此，欧洲央行担心他们对银行的监管可能太少，这将损害央行实现欧元区金融监管的一贯目标。这种不一致意味着在欧洲同一市场交易的经纪自营商可能面临不同的监管要求，一些人建立的风险头寸可能不符合其他国家监管当局的要求。德勤(Deloitte)合伙人维沙维迪(Vishalvedi)表示:“不管资产负债表的规模有多大，批准和监管券商的权力目前都由各国监管机构控制，这令人担心标准的不一致。”欧洲央行警告银行家，如果他们试图要求背对背交易以降低成本，他们将会失望。然而，欧洲央行目前没有法律权力监督经纪交易商，但有消息称，欧洲央行正悄悄试图向提供较低标准的国家施压。欧洲央行执行委员会劳滕施莱格(Lautenschlaeger)在3月份表达了对此问题的担忧。当时，她表示，有可能调整欧盟法律，让经纪自营商受到欧洲央行的监管。欧盟委员会建议，在欧盟从事银行和经纪业务、总资产超过300亿欧元的非欧盟银行企业应在欧盟设立一家中间控股公司。在欧元区国家成立的中间控股公司将由欧洲央行直接监管。
