本篇文章1105字，读完约3分钟
《科技日报》:“我们计划到2030年建成具有国际影响力的国家科技创新中心，努力将科技创新渗透到经济社会发展的各个领域，使科技创新、产业发展和社会管理深度融合。为此，市委、市政府郑重推出了“1+4”科技创新政策体系近日，在长沙人民大会堂举行的长沙科技创新大会上，科技局局长赵跃思表示。
“1+4”政策体系中的“1”是指《中共长沙市委长沙市人民政府关于建设国家科技创新中心的意见》。“4”、为落实《意见》相关配套措施，分别涉及支持企业自主创新、加大科技平台建设、促进科技成果转化、深化科技与金融结合等四个方面。这项政策有大量的“黄金”和许多创新。
为深化科技体制“管理服务”改革，努力使创新主体在技术路线和研究方向上拥有更有效的自主权。建立了市级统一的资金和项目管理平台。首次成立了拥有3000名专家的大型智库——“长沙科技创新专家咨询委员会”。
在政府投资方面，实施了科技财政投入翻番的计划。到2020年，全市财政科技投入将达到50亿元，市本级财政科技投入将达到30亿元，市本级科技发展专项资金将达到6亿元。
媒体最关注的是企业政策和金融支持。赵跃思介绍，在实施包容性R&D企业补贴政策过程中，计划实施三年三步行动。去年，企业研发补贴前和补贴后的比例是7: 3。补贴前和补贴后的比例今年达到5: 5，明年将达到3: 7。通过逐步过渡，进一步鼓励企业加大研发投入。
在资金投入方面，我市首次提出设立科技创新基金，积极利用投资资金投入科技创新领域。研究设立企业债券风险缓释基金，为中小型及微型科技企业公开发行债务融资工具提供信贷增值服务。
赵跃思还说，高科技企业的数量和总产值代表了一个城市的高科技含量。长沙高度重视高新技术企业的培育，启动了“强基工程”。建立了以中小科技微型企业为“底盘”的档案体系。选择了大型科技创新企业，选择和培育了高新技术企业。小型大型企业每年补助10万元，高新技术企业首批认定的企业每年补助20万元。
此外，该政策还提出为企业提供科技保险、科技创新证书、小微企业信用风险补偿基金等政策，帮助企业解决融资问题。该市还计划设立循环应急基金，为贷款再融资，以支持小型和微型企业贷款到期续期时的短期循环使用。
在平台建设方面，重点建设岳麓山大学科技城和国家自主创新示范区。在科技成果转化方面，政策明确规定，科技成果转化收入中奖励给科技人员的部分不受所在单位当年工资总额的限制，不计入工资总额基数。在人才方面，工业科技特派员制度首次实施，给予特派员和派驻单位20万元支持。
“接下来，我们将根据长沙科技、经济和民生发展的需要，进一步丰富‘1+N’创新政策体系。”赵月思说道。(余惠友曹希亚方明斋)
