山东省沂水县殡葬改革初探

沂水县殡葬改革带来文明微风。(照片:胡红林)

这是一项涵盖所有殡葬环节的免费改革。

这是对每个人“幕后”的前所未有的探索。

这是一次大胆的尝试，旨在直接造福大众，改变习俗和习惯。

正是这一名为“小坟墓”的改革展现了“大民生”，引起了人民日报、新华社、中央电视台等中央高层媒体以及山东主流媒体的高度关注，称之为中国基层殡葬改革的“本土样本”。

谁会想到，最先在中国基层引发葬礼模式的改革来自沂水，一个位于山东省沂蒙山区腹地的相对不发达的县。

65元在《幕后》中表现出色

4月5日是清明节。虽然垂柳吐绿，春花盛开，但晚春的寒冷仍使沂水细雨微凉。

“在北部和南部的山顶上有许多坟墓和田野。清明节扫除了各种各样的坟墓和田野一个50亩的墓地计划建在县城西北部，靠近山和水。一排排整齐的坟墓朝南。一束束鲜花放在墓碑上，以表达对亲人的怀念和哀悼。

“今年是我们县殡葬改革后的第一个清明节。政府已经花了很多钱为那些前来向他们所爱的人表达敬意的人们买花，以倡导花和树的文明牺牲。”沂水县沂水街道党委书记告诉我们，自当地殡葬改革以来，街道上已经建起了四个公墓，主要是为街道上的企事业单位、下岗职工和低收入家庭“扫墓”。目前，辖区内已有720名死者100%进入公墓，仅巴山公墓就有356人被埋葬。

沂水县位于山东省南部，人口115万。根据2015年7.11‰的全国死亡率，每年约有7500-8000人死亡。由于人口多、人口少，“死者与生者之间的土地纠纷”问题更加突出。除了修理坟墓和制作棺材、将骨灰装入棺材和开展大规模葬礼活动的旧习俗之外，群众的葬礼负担很重。尤其是一些低收入群体，如农村贫困人口、郊区无地村民和下岗工人，面临着“死不了”的问题。许多人不知所措，痛苦不堪。

从2017年5月10日起，沂水率先开展以“免费殡葬”为核心的殡葬改革。对已有沂水户口且在沂水死亡的居民，遗体运输、火化、骨灰盒和公益性墓地墓穴使用费等相关丧葬费全部免收，由县、乡两级财政负担。

殡葬改革事关每个人的切身利益，是各级党委、政府和全社会普遍关心的热点、焦点和难点清明节那天，当记者从Renmin.com见到身着便衣的沂水县委书记冯雪时，他正带着相关人员冒雨参观驿站墓地。

“我们把沂水改革的第一把刀砍进了沿袭了几千年的殡葬系统，这不仅是对社会关注的需要的回应，也是促进习俗变革和促进农村文明的需要。我们党委和政府有责任解决家庭想做但做不到的问题。”看着附近扫墓的人们，冯雪说:“沂水县的殡葬改革从五月开始已经整整一年了。从今年的实践中，我们为基层殡葬改革找到了一条行之有效的道路，赢得了群众的支持和认可，也赢得了群众的自觉参与。”

今年2月28日，沂水县原南社村的李源因病去世，留下了两个孩子和她丈夫治愈后欠下的数万笔债务。在过去，埋葬会让这个家庭变得更糟。然而，根据沂水县的“免费丧葬”政策，死者葬礼的所有费用都由政府支付。李源只花了65元钱买了一些祭祀用品，从而解决了“死者的葬礼”。

在沂水，丧葬费用过去低至一万多元，高至几万、几十万甚至更多，但现在最多花1000至几千元接待亲戚就可以办得很成功。到目前为止，该县已有7770多个家庭享受了免费殡葬政策。

当地人说，沂水人死后，无论是领导还是企业主，普通人还是穷人，他们的火化炉是一样的，骨灰盒是一样的，坟墓是一样的，墓碑也是一样的。他们必须先来后到。高低之间没有区别。沂水县委和县政府为群众做了一件大好事，让死者有尊严地走完了生命的最后一程