精心打造的政府网络

截至今年6月1日，全国共有2.2万个政府网站在运行，比上一季度减少了1000多个。与2015年8月第一次测绘结束时的84，000个政府网站相比，政府网站总数减少了约74%。其中，县级以下政府网站1183个，降幅最大的是过去三年。

2018年第二季度，国家政府网站抽查报告日前发布。政府网站自查合格率达到97%，创历史新高。“我给政府找错网站了”平台已经收到了近16000条来自网民的有效信息，总体完成率为99%。经过三年不间断、多样化和深入的“体检”，国家政府网站实现了“瘦身和提高质量”，正在向“精耕细作”迈进。网站的精细化服务能力和水平有望进一步提高。

一个季度有300人负责

大约10%的政府网站在其指南中有不完整和不准确的信息

大约24%的搜索不准确、不切实际，甚至没有搜索功能。

安徽省检查了全省337个政府网站，比上季度增长3.8个百分点。贵州省政府网站抽查比例为100%，合格率明显高于上季度...随着网站数量逐年减少，自检网站的比例和合格率每季度都有明显提高。

第二季度全国政府网站抽查中，各地区、各部门共有12286个地方、部门政府网站，占政府网站运营总数的55%，整体通过率为97%；对不合格政府网站的责任单位和相关人员的问责得到加强，第二季度共追究300人的责任。

“建立随机抽查问责机制，对于提高我国政务公开水平，使各级政府更加重视网站建设具有重要意义。”清华大学电子政务实验室副主任张认为，从基础信息发布到重点领域信息深度公开，从完善政府网站平台功能到提高网上服务的实用性，抽查工作应逐步深化。

目前，一些政府网络已经提供了创新服务。例如，陕西省Xi市未央区将把升级和修改后的政府门户网站与政府服务网络合并，提供相关和实用的在线服务。同时，政府门户网站、微信微博、服务指南二维码将在政务公众体验厅展示，定期组织群众现场体验，提供更加便捷的网上政府服务。

当然，这次抽查也暴露了许多老问题。例如，部分网站管理仍不到位，中国中小企业黑龙江网站整改后，仍有空的白色栏目和链接不可用，SASAC建材局离退休干部网站主页长期没有更新，发布日期被篡改...在随机抽查中，约10%的政府网站指南信息不完整和不准确，约24%的搜索不准确、不切实际，甚至没有搜索功能。

“公众对网站的好坏有最终决定权。总体而言，政府网站的服务能力仍需提高0+”北京大学政府管理学院副院长、副教授黄煌认为，建设政府网站是建设服务型政府最集中的表现之一。在推广运维理念和网站技术的同时，各地区、各部门也必须创新和提升服务模式。

移动终端成为“体检”的焦点

一些网站的纠错渠道很差，没有添加错误的平台入口。

互动交流仍然不及时、不彻底，反应迅速、缓慢。

近日，有网友质疑河南商丘市政府网发布的信息:“市旅游局”网站是栏目内容更新及时、保护较好的单位，这与该单位“市旅游局”栏目内容长期不更新的两段说法相矛盾。7月30日，问题被转移到商丘市政府办公室，8月2日，地方公所提交了结算结果。互联网用户收到了满意的解决答复。

第二季度，“我给政府找错了网站”平台收到了15885条来自网民的有效评论，数量不断增加，总体完成率达到99%。有38个地区和部门的消息完成率如期达到100%，比上一季度增加了12个。

在抽查中发现，错误的平台发挥了很大的作用，但仍有少数网站的纠错渠道不畅通。例如，国家市场监督管理局的“国有企业信用信息公开系统”网络和上海的“浦东新区政府采购中心”网络没有添加错误的平台入口，也没有按要求注明网站标识码等内容。

今年2月，有网友报道称，山东省临沂市“蒙山旅游区管理委员会”网络没有添加错误的入口平台。相关部门反应迅速，但行动缓慢，或者“制作图标”或“正在审查标识”，迫使网民在一个多月内多次催促。

关键在于政府网站的良好运行和维护，畅通沟通渠道，增强互动能力。据了解，一些网站还存在互动交流不及时、不彻底的问题。河北的“张家口市交通局”网络和广西龙胜自治县的“龙胜教育信息网”等互动栏目长期没有回应。海南“五指山市人民政府网”和“屯昌市人民政府网”的调查栏目已超过1年未更新。

近年来，“僵尸”和“睡眠”的问题已经转移到新的媒体管理平台上。许多政府移动客户端长时间不更新，其功能不可用。个别政府微博和微信公众号并不严肃或认真地发布信息。据了解，国家行政办公室正在组织对全国新政府媒体的运作进行彻底调查，并关闭和整合那些维护不善的媒体。

截至8月8日，全国政府网站总数已减少至20715个，比第二季度末的抽查减少了1000多个。黄煌分析称，《政府网站发展指引》等系统文件的出台，使政府网站的运营和维护更加规范和精细化，网站在技术平台、在线服务和数据服务方面都有所提升。今后，政府网站建设应重点建设三维政府沟通和政府服务平台，进一步提升公众的网上政府服务体验。(记者吴山)

《人民日报》(2018年8月9日，第14版)