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原创刘长杰中国快速发展注意文/本刊记者刘长杰9月9日以“全球服务、互利共享”为主题，由中国商务部和北京市人民政府主办的年中国国际服务贸易交易会(以下简称服务贸易会)圆满闭幕。 这次贸发会举办了涵盖服务贸易所有12个行业的展览展示和190个论坛和谈判活动，世界100多个国家和地区在线参展参加，权威发表类成果97项，联盟平台类成果19项，首次创新 自由贸易会闭幕后，网上部分将继续向世界开放，使世界能够共享共享经济快速发展的新机遇。 在疫情下，服务贸易作为推动世界经济复苏的新动力越来越突出。 商务部服装贸易司长凄国义认为，这次服装贸发会的成功表现了中国服务贸易快速发展的重大成果，反映了世界各国人民加强合作、谋求快速发展的良好意愿，强调了世界服务贸易所包含的强大生命力。 “服务贸易已经成为国际贸易快速发展的亮点和热点，在国际贸易中的地位不断提高，对推动世界经济早日复苏、增进人类文明和谐进步具有不可或缺的重要作用。 “国务院快速发展研究中心党组书记马建堂据此提出建议，各国要摒弃成见，团结一致，积极推进，共同克服困难。 底线齐心协力，是贸发会成果丰富，与广交会、入博会比肩的中国三大对外开放展览会平台之一，贸发会是新冠肺炎疫情发生后中国网上举办的第一次重大国际经济贸易活动。 自由贸易会建立了80家中央企业交易团、16家中央金融公司交易团和38家省区市交易团，共有来自148个国家和地区的2.2万家公司和机构线在线参展，33家国际组织、68家驻华大使馆、110家外商协会、199家 在2 0余万平方米的室内、室外展区，贸发会议分别设有一个综合展区、八个特别展区和一些功能服务区，其中特别展区包括文化服务、金融服务、旅游服务、教育服务、5g通讯服务等。 许多公司和机构在贸发会议期间首次推出了新技术、新应用和新服务。 以网上、网上结合方法开展的七种活动包括全球服务贸易峰会、高峰论坛、领域大会、展览展示、研讨会、成果发布会和相关工具包活动。 习近平主席在自由贸易会全球服务贸易峰会上发表视频致辞，提出促进全球服务贸易迅速发展和繁荣，推动世界经济早期复苏的重大建议，与各国一起共同建设开放包容的合作环境，创新引领的合作 共同开拓互利共赢的合作局面，宣布国家服务业扩大开放综合示范区，建立科技创新、服务业开放、数字经济。 这些观点得到国内外各界的高度认可和广泛称赞。 这些提案成为这次自由贸易会的主旋律和主基调。 6天来，世界经济此时国内外嘉宾跨越时间、空间，零距离聚集在这次盛会上，推动了新合作的新成果落地。 自由贸易会的成功向世界展示了中国扩大对外开放，实现合作与共赢的决心和信心，有力地推动了服务贸易创新的迅速发展和国际合作。 特别是以“服务贸易开放快速发展的新趋势”和“跨国企业视角下服务贸易便利化”为主题的两个高峰论坛，聚集了数十名政界、商界、学术界和科技界的重量级嘉宾，他们是服务贸易快速发展的前沿 推动世界经济复苏的新动力改革开放以来中国服务贸易高速发展成为日益对外贸易迅速发展和深化对外开放的新引擎。 “中国服务贸易的高速发展为世界做出了重要贡献 近五年来，中国服务贸易年均增长4.7%，年服务进出口达到7850亿美元，连续六年居世界第二位。 以计算机、新闻服务、咨询服务为代表的知识密集型服务贸易占有率达到35%，数字贸易等新模式的潜力继续释放，服务业占中国国民经济的比例上升到54%，服务业 商务部副部长王炳南在论坛演说中指出，过去15年来，中国从世界进口服务累计达到4.5万亿美元，对世界服务进口增长的贡献达到12.9%，累计拉动了世界服务进口增长10.4个百分点。 特别是2008年金融危机后，中国的服务进口在刺激全球服务市场诉求方面发挥了建设性作用，有力地推动了全球服务贸易的增长。 中国利用外商规模，从2001年的469亿美元增加到每年的1381亿美元，其中服务业吸收了70%以上的外资，为世界经贸伙伴的就业、经济增长做出了积极贡献。 经济合作快速发展组织( oecd )副秘书长乌尔里克·； 腰围导游·； 努德森在论坛上说，服务已经占世界gdp的75%，同时提供了最多的就业岗位。 在中国，服务业的占有率也稳步增加到50%以上，同时提供1/3的就业。 “年，中国的服务贸易增加值只占gdp的5%，与世界平均水平相差9个百分点。 从辩证上看，差距意味着潜力，后发可以转化为特征。 “马建堂在论坛致辞中指出，目前中国的服务贸易进入高速发展期，有五个好处:一是政府高度重视，为服务贸易的迅速发展确立了基本方向和事业要点。 二是开放力不断加大，服务业迅速发展，提供了肥沃的土壤和增长源泉。 三是服务贸易创新快速发展试点持续扩大，提供了快速发展的平台和改革的突破口。 四是中国人力资本的特点出现，花费了市场集中升级，为其提供了有力的支持。 五是加快推进新的技术革命和产业变革，并为其注入了强大的快速发展动力。 “中国政府重视服务业和服务贸易的迅速发展，致力于深化与各国服务行业的合作。 王炳南表示，下一阶段，商务部将高标准建设自由贸易试验区和海南自由贸易港，在北京开展服务业扩大开放综合试验，在上海等28个地区全面深化服务贸易创新快速发展试验，继续探索服务贸易创新快速发展的体制机制 “从整体上看，服务业约占世界经济活动的2/3，创造了2/3的就业。 其规模超过制造业和农业的总和。 在中国也是如此。 但是，服务贸易在其中所占的比例很小 “国际货币基金组织驻中国首席代表斯蒂芬·； 艾伦·； 伯内特认为服务业占世界出口贸易总额的四分之一。 计算出口产品制造过程中金融和其他服务的增加值，服务贸易的未来显然有很大的增长空间。 一个国家想要得到这个增长，就应该消除限制外国供应商服务的政策障碍。 “中国人力资本的特点出现，加快了市场集中升级，为服务贸易的快速发展提供了有力的支持。 “马建堂指出，近十年来，中国高中毕业生累计超过7600万人，技能人才数量已达到1.7亿人，人力资本特征加速出现，吸引了众多跨国企业总部和研发机构来华助梦。 中国人均gdp突破1万美元，14亿超大规模市场花在升级上，对医疗健康、教育训练、文化娱乐、休闲旅游等各种服务发挥着巨大的诉求。 王炳南总结了新形势下中国服务贸易开放迅速发展的三大优点:一是成为拉动经济增长的新动力，目前服务业创造了世界经济总量的70%、就业岗位的45%、世界直接投资的60%、跨境并购的一半以上。 二是成为国际贸易的新引擎，过去十年全球服务贸易年均增长4.2%，超过货物贸易增长率的60%，新闻通信、技术咨询、金融、文化等资本和知识密集型新兴服务行业不断焕发新活力 三是服务业的开放与合作越来越成为国际合作的新热点、全球经济管理的新前沿，高标准的服务贸易自由化便利化措施也将成为重建新经济贸易规则的优势。 以商业环境“软实力”促进服务贸易“硬快速发展”近年来，服务贸易和数字化交付服务高速发展，通过网络、数字化技术手段提供跨境服务面临更大的快速发展机会 在此背景下，推进服务贸易便利化已经成为推动世界各国经济快速发展的共识，成为世界新的国际经济贸易规则重构的焦点。 服务贸易的迅速发展很大程度上依赖于商业环境的改善。 建设国际一流的商业环境是政府提供公共服务的重要复印件之一也是中国稳步推进新的改革开放实现高质量快速发展的重要基础和重要环节。 国务院快速发展研究中心副主任、研究员隆国强提出，要从三个方面深刻认识服务贸易的战术意义:第一，为了推进中国经济的优质快速发展，要高度重视和提高服务业的效率，促进服务贸易的 第二，增强服务业的国际竞争力是建设贸易强国的重要副本。 第三，迅速发展服务贸易是建设开放型经济的内在要求。 “促进服务贸易的迅速发展是中国培育竞争新特点、迅速发展新动能、实现优质快速发展的重要途径和措施。 “国务院快速发展研究中心副主任、研究员张军扩大，与构建开放型经济新体制和“双重循环”新快速发展结构的要求相比，现阶段中国服务贸易的管理体制和快速发展环境还存在一些短板差异，主要表现为服务业和服务贸易开放 应对数字贸易等新兴服务贸易的监督管理创新还不够，采用法治化方法推进服务贸易便利化。 为此，王炳南说，下一个商务部将推动服务业的扩大开放，加快服务贸易创新的快速发展，为经济的优质快速发展培育新的动能。 具体的方法是商务部继续缓和服务行业的市场准入。 全面实施准入前国民待遇和负面清单的管理制度 进一步缩小外资进入负面清单，加快医疗、文化、教育、电信等行业开放进程，公布跨境服务贸易负面清单，加强对外开放的制度结构性配置，释放中国大市场潜力。 商务部将继续优化服务行业的商业环境。 推进自由贸易试验区服务业扩大开放综合试验等开放平台建设，加快推进探索服务业扩大开放的制度创新措施。 加快数字、文化、中医药等特色服务出口基地建设，深入探索适应服务贸易创新快速发展的制度环境。 继续推进服务行业“放管服”改革 商务部将继续扩大服务行业的国际合作，支持多边贸易体制。 积极参与世贸组织改革，与各成员一起探讨服务行业的新议题、新规则，共同推进服务贸易自由化便利化，构建更高水平的国际经济贸易新规则。 商务部还将建设贸发会、入博会等各种平台，在金融创新、数字贸易、研发设计、绿色环境保护、教育、医疗、文化等行业继续加强国际合作。 推进“一带一路”服务行业合作质量高的快速发展，更好地发挥各方面的特点和潜力。 “实践说明，中国服务业和服务贸易再次走上开放创新合作的道路，实现了自己的快速发展，惠及了世界。 ”王炳南说 事实上，全球服务贸易壁垒没有因贸易增长而减少。 “在现在挑战的全球结构下，减少服务贸易壁垒很重要。 这需要更公开、透明和更有竞争力的服务贸易市场，包括支持市场快速发展的政策。 “oecd副秘书长努德森指出，在这次新型冠状病毒大爆发危机之前，全球服务贸易壁垒已经崛起，oecd年测得的服务贸易限制指数比去年增加了30%。 与此相对，服务贸易自由化的速度比去年慢了60%。 中国已经采取重要措施推进服务贸易自由化，同时也是被oecd认证的主要改革国家之一，保持这一趋势的努力是中国创建具有创新性和活力的经济体的关键。 张军扩大建议，在现在和今后的某个时期，中国加强服务业高水平开放的法治保障，加强与国际先进规则的应对，越来越多地采用法治化方法推进服务业高水平开放和服务贸易便利化。 要健全与负面清单管理模式相结合的事件后监督管理制度，深化“放管服”改革，健全和深入探索以信用为基础的新监督管理机制，不断完善审慎的监督管理。 “必须在创新的快速发展中激发服务贸易的新动能，应对新形势下数字经济的快速发展趋势，在新闻化基础设施建设等方面采取越来越多的比较措施。 利用大数据、区块链、人工智能等新技术，加强跨境金融基础设施建设和产品服务创新，更好地发展数字服务、版权服务、医药研发、智能旅游等新行业的新模式 “中国国际贸易促进委员会会长高燕指出，必须在互利共赢中深化服务贸易合作，逐一发挥各国比较的特点，比较有效地整合全球服务贸易资源。 推进跨国公司产业合作，稳定维护全球产业链供应链。 深化“一带一路”服务贸易合作，促进各国间在技术开发、文化体育、旅游医疗等行业的合作扩大 “为了保持更好的经济增长，必须利用再保险市场提高市场的韧性。 “瑞士再保险集团首席经济学家、执行董事安仁礼说，到2030年中国将成为世界第一大保险市场，越来越多的保险将推动包容性增长，支持更好的可持续增长的经济基础。 中国太平洋财产保险企业理事长顾越建议，保险作为服务贸易的重要组成部分，应在开放的国内国际双重循环快速发展格局中加快变革步伐，培养综合支持能力，在两个方面发挥不可替代的作用 数字技术大大促进服务贸易的迅速发展。 国务院快速发展研究中心国际合作局局长陶平生表示，快速发展的服务贸易已经呈现出新趋势、新特征:一是以新闻技术为核心的新科技革命，不断促进新模式、新行业、服务贸易 二是制造业向数字化智能化互联网化转变，生产性服务业高速发展。 三是全球贸易向高端发展，贸易结构高速发展为数字技术、数字经济和数字贸易，旅游、运输等以前传来的服务业不断变革，制造业、服务业深入融合，全球服务贸易迅速发展 隆国强认为，要正确把握服务贸易迅速发展的大趋势，有五个方面需要高度重视 “所有的产业、所有的企业都需要走数字化变革的道路，这些企业都需要以不同的方式与自己的供应商、合作伙伴、顾客交流。 “波士顿咨询世界主席汉斯保罗·； 博克纳说现在所有的企业都数字化了，但事实上，我们只是数字化变革的开始阶段。 世界银行亚太地区高级副行长维多利亚·； 夸在论坛演讲中指出，数字革命极大地促进了服务贸易的迅速发展，人们在这里生产服务，并以数字方式为其他顾客提供服务。 受新冠肺炎疫情的影响，旅游、航空运输等以前传递的服务贸易受到冲击，公司和人在数字设备和数字素养方面投资越来越多，这将进一步加快服务贸易数字化的转变。 依赖数字技术，服务贸易涉及生产的相互作用和流通服务，制造业在制造过程中嵌入的服务投入也在增加。 “在疫情中可以看到数字化的力量、新技术的力量。 这些在中国尤为常见 “马克(中国)有限企业总裁彦辞说，为了在世界各地迅速发展业务，建立平台，考虑到自己的平台只能在一个国家采用，实际上数字化的效率正在下降。 如果每个国家都多次建立自己的平台，不能建立平台之间的链接，世界就无法得到越来越多的数字化好处。 我们需要越来越多的互信，需要国家之间相互借鉴的数字化 现在各国政府为应对新型冠状病毒大爆发而采取的措施影响着服务贸易和投资。 这些措施是控制疫情、减少经济停机所必需的，但各国政策透明、非歧视的同时还需要时间。 努德森说，在过去几个月里，世界贸易互联网中的数字技术是多么重要、快速的连接、可靠的在线信息表达和比较有效的云服务处理方案有助于公司减少服务贸易价格的增长。 “新技术和数据驱动的处理计划帮助中小企业进入全球市场。 “数字服务贸易是未来服务贸易中最有前途的一部分。 “清华大学公共管理学院院长江小涓说，数字服务贸易作为推动全球化的新动力，将迅速增加商品贸易中的服务含量，迅速增加全球价值链中的服务部分。 把不能贸易以前传来的服务业变成可以贸易的数字服务业。 没有数字技术就可以创建不存在的、越来越多的新全球化服务形态。 “中国最希望成为数字服务贸易的大国、强国。 因为中国在数字服务贸易中具有突出的特征。 “江小涓认为这些特征如下:一是具有巨大的人口规模，中国接入网络的人数远远多于任何国家，数字服务业在国内市场都有可能，是取得规模经济和竞争效果的双重特征。 二是有很多竞争力强的公司。 这些公司基本上是世界有名的大数字公司。 这样的公司打好基础，不断创新，一定会带动大量服务贸易的出口。 三是具有强大的产业基础，世界上非常有竞争力的制造业和数字技术，以及大量的服务贸易，会带来巨大的增长空间。 四是中国有能力支撑大生产者数字平台和顾客数字平台，凭借巨大的制造业和巨大的顾客群，该平台迅速发展，具有多样性 “在过去的40年里，我们的制造业因全球化而受益，因为它成为了世界上有竞争力的产业。 毫无疑问，今后我们的数字服务贸易将是世界上最有竞争力的产业。 ”江小涓说 支持服务贸易，中国政策空间依然很大近年来，中国为了通过服务贸易创新的快速发展试验和服务业开放试验，促进货物、资金、技术、人员、数据等要素的流动和全球配置资源，采取了一系列改革和开放的政策 业界普遍认为，中国的服务贸易已经到了一个新阶段，成为对外贸易优质快速发展的新动力、推动高水平开放的新引擎和国家区域快速发展战术的新支持。 “应该把服务贸易和数字贸易作为两个快速的发展方向，加快中国贸易水平的提高。 “中国国际经济交流中心的总经济师陈文玲认为，通过实施数字化变革，中国在很多方面处于世界领先地位，但如果没有制度创新和变革，没有数据的自由流动，服务贸易就不会爆炸性增长。 我们的壁垒还很多，特别是数据流方面 现在重要的是加大改革力度，迅速发展国家服务贸易、数字贸易，为实现数字转型创造条件。 服务贸易的规模随着技术的进步大幅增加，但单靠技术不能充分发挥服务贸易的潜力。 服务贸易在促进增长和提高生产率等方面起着重要的作用，政策制定者应该关注其便利化和降低价值成本等问题。 国家之间缔结贸易和投资协定有助于打破服务贸易的壁垒，以免歧视外国企业。 维多利亚夸就此建议，在保障服务质量和市场稳定的前提下，中国服务贸易体制改革还有很大的空间，一是提高改革力度，加强国际合作，开放市场准入，进一步减少贸易投资壁垒。 二是可以进一步深化改革，建设公平的竞争环境，对各类制公司进行公平的监督管理。 张军扩大也建议进一步完善负面清单管理制度，加快建立跨境服务贸易负面清单管理制度，以跨境交付、自然人流动、海外支出等模式逐步完善服务贸易的市场准入制度。 然后完善外资准入前和准入后的国民待遇制度，根据外资一致的大体情况，全面整理外资准入负面清单以外对行业外资单独设置的准入限制。 “全面开放服务贸易可以将制造业的生产率提高20%。 “斯蒂芬·艾伦·伯内特说服务贸易对创造更美好的未来意义重大。 国务院快速发展研究中心对外经济研究部部长张琦认为全球服务贸易的快速发展有六个新趋势。 首先是服务贸易成为全球贸易和经济增长的新动力。 第二，全球服务贸易迅速发展的动力、模式和主体等发生了变化，数字技术提高了服务的贸易性，重建了商业模式。 第三，制造业的服务化将成为价值链升级和快速发展的重要推动力。 第四，全球服务贸易结构出现了新的特征，即结构迅速发展到高端行业，市场集中度增强(前十大经济体服务进出口占有率均超过50 % )，跨国公司在全球产业配置和跨境 第五，商业存在模式将成为全球服务贸易的重要复印件之一。 第六，服务贸易规则已经成为全球经济贸易规则重构中各方面博弈的要点。 隆国强指出，要迅速发展中国的服务贸易，增强国际竞争力，必须遵循以下思路:一是解决服务贸易进口和出口的关系，而不是单方面追求短期服务贸易的平衡。 二是解决中国制造与中国服务的关系，两者要有机结合，互相协调。 三要解决对外开放和内部改革的关系，以二轮驱动，以开放促进改革，深化改革，支持更高水平的开放。 四是解决开放快速发展与风险防范的关系，以开放促进服务业竞争力的增强，以增强竞争力提高风险防范能力。 五是解决自身做大做强和对外互利共赢的关系，为世界各国的共同快速发展创造越来越多的好机会。 “要实现提高服务贸易竞争力的构想，需要通过有力有效的政策措施推进和执行。 “张琦建议加快新闻技术、数字经济和服务贸易的融合和迅速发展，以抓住新的科技革命和产业转型带来的机遇。 二、要顺应制造业服务化的新趋势，逐步发挥货物贸易和跨境投资对服务贸易快速发展的拉动作用。 3要采取实务措施，促进服务业高速发展。 服务业更好更迅速的发展对服务贸易的支持作用很重要，也有助于更好地发掘服务贸易迅速发展的潜力。 四要加快市场准入扩大，推进服务业内外开放。 五要加快建立适应服务贸易快速发展的管理体制和监督管理模式。 六要加快完全政策合作，增强财政金融对服务贸易的支持力度。 七、要建立持续改善商业环境，促进服务贸易快速发展的生态系统。 八、要积极参与国际经济贸易规则的制定，营造良好的制度环境，标记国际经济贸易规则，推进完整的相关法律法规和监督管理体系。 年服贸易会已经成为推动世界经济复苏的信号和风向标，显示了疫情对策的效果和经济复苏的温度，显示了中国继续深化改革，促进开放合作的诚意和决心。 文案来源:《中国快速发展注意》年第十八期公众号文案版权归中国快速发展注意杂志社。 转载服务请注明出处和原作者。 长按以下二维码，努力识别、关注、传达“中国快速发展注意”微信公众平台( IChina DO )，提供有价值的回报。 《中国快速发展注意》是国务院快速发展研究中心主管、中国快速发展出版社主办、中国快速发展注意杂志社出版，是以快速发展为主线、以经济为要点的综合性半月刊，战术、宏观、地区、世界、法治、社会、文化、前沿、产业、汇 《中国快速发展注意》在学术理论界、各级党政机关及公司家阶层具有广泛而牢固的网络用户群，在中国社会科学院、国家快速发展改革委员会等重要机构和中国知网、维普信息等权威数据库中被列为核心期刊或源期刊 中国快速发展注意杂志社:北京经济技术开发区荣华中路22号院也城富中心a座7楼(邮政编码: 100176 )网站: chinado公众号: ichinado (中国快速发展注意)电话: 010-68352880喜欢这个复印件的人
