四川谷林:“三无”群体成为“四无”新人

谷林

一场战斗会留下一个灵魂，一顶可怜的帽子会推动一场变革。

古蔺县位于川黔交界处，是四川省的一个革命老县，著名的“四渡赤水”战役就是在这里举行的。古蔺县是国家扶贫开发重点县，也是乌蒙山区区域发展和扶贫开发重点县。全县有贫困村117个，贫困人口11.19万人，扶贫任务艰巨。

近年来，古蔺县发扬了红军“不怕困难，敢于胜利”的长征精神。不断打磨“生态园”、“红古林”、“郎酒源”三块“金招牌”,拓展壮大甜橙、猕猴桃、肉牛、雅卡猪“四大农业特色产业”,以产业为基础建设扶贫车间。穷人的生产和生活经历了翻天覆地的变化。

在乌蒙山和赤水河之间。曾几何时，失业、有收入、没有钱生活、无法摆脱贫困的“三有”变成了“四有”新人，他们“拥有租金、股本、就业工资和劳动报酬”。

一个水果养活一方百姓的贫困户有一个“甜”业

“甜橙还没有发芽，红利已经进了口袋！”古蔺县马蹄镇蓝花村的两组贫困户陈·谈起以股份形式投资80亩荒山、10亩土地到独家合作社时，高兴得说不出话来。他说他一生中从未听说过或享受过这样的“待遇”。

在这个项目上，陈一家五口的人均纯收入顺利达到了扶贫标准。然而，这只是开始。马蹄甜橙专业合作社负责人李表示，三年后，陈一家的土地将会有甜橙果实。届时，还将参与销售陈的利润和分红。收入每年可以增加到10万元以上，过上比富人更好的生活指日可待。

谷林县甜橙水果

陈的家人并不孤单。据了解，马蹄镇9个村有5415户，其中甜橙种植户2156户，9917人，人均纯收入比普通农民高5000元。目前，古蔺县甜橙种植面积18万亩，覆盖12个乡镇和18个贫困村。辐射促使2796户家庭和13834名穷人增加收入。甜橙，一种水果，已经成为群众增收致富的支柱产业，养活了一方人民。

为了充分发挥工业效益，古蔺县进一步推进了农业与旅游业的融合。目前，马蹄形甜橙庄园已成为国家级2A风景区，游客在挂果期间络绎不绝地前来体验甜橙采摘。今年10月，农业和农村事务部公布了第九批“一村一品”示范乡镇名单。马蹄镇凭借其甜橙产业成为泸州市唯一被选中的村庄。“过去，村子里没有年轻人了。他们都出去工作了。现在正好相反！城里人都向往我们村的生活！”陈无法掩饰自己的喜悦。

谷林肉牛业和茶业

据了解，为了赢得反贫困斗争的胜利，古蔺县坚定不移地坚持“农业是为了富民”的理念，以工业和就业为重点。集聚力量，打造甜橙、猕猴桃、肉牛和鸭跖草猪“四大农业特色产业”，全面推进中药、高粱、烤烟、茶叶和土鸡“五大传统优势产业”，形成“4+5+N”农业特色产业体系。与此同时，省、市、县三级20个现代农业园区建设已经启动，180个村级扶贫工业园已经建成，增加了成千上万贫困家庭的收入。建立了43个扶贫车间，吸收794名穷人就业。通过综合劳务合作和公益性岗位开发，引导17300名贫困人口转移就业或就地就业，获得稳定的增收渠道。

一个歌颂贫困村、夯实民生的仪式

“起来吧，不想当奴隶的人，把我们的血肉筑成我们的新长城……”每周一早上，在古蔺县马嘶苗族乡柳沟村的活动室前，明亮的五星红旗将伴随着一声响亮的国歌，冉冉将冉冉升起...

“每周！我们想用这种形式来庆祝新中国成立70周年，并感谢现在美好的生活。”参加升旗仪式的村民王普端步行了10分钟回到他在定居点的家。他把一壶水放在电磁炉上煮，然后自己沏了一杯茶，舒舒服服地开始了新的一天。“过去的日子真苦！”王普端说他家过去住在山里。由于地处偏远，水电无法保证，他的旅行在晴天经常被火山灰覆盖，在雨天则被泥泞覆盖。直到村子里的定居点建成后，这个家庭才搬出贫困的老巢，几代人都逃不掉。

穷人住在新房子里

为有效改善农村特别是贫困地区的居住环境，古蔺县全面开展了农村危房鉴定工作，整合危房改造、土地增减挂钩、改善居住环境等政策。自2014年以来，农村地区有16，887所破旧房屋得到翻新。与此同时，依靠城镇、工业基地和乡村旅游区，在该县建立了108个定居点，分别安置了4 950户和20 726人，4 155户和17 051人，以充分满足穷人的住房保障需求。

农村中小学生享受免费营养午餐

与此同时，古蔺县增加了资本投资，以推动住房、医疗和教育等扶贫政策扎根，确保穷人有地方居住、有地方治病、有地方学习和教学。特别关注通过教育扶贫这一关键任务，实现义务教育阶段学龄儿童的“零辍学”，以及从学前教育到高等教育政策对贫困学生的财政援助“零遗漏”。共资助4.1亿元，惠及29.63万名学生。学生贷款已经发放给来自原籍的学生。累计发放学生贷款3.6亿元，贷款数量和金额连续六年位居全省第一。营养改善计划中，省会4282.7万元，县财政补贴7132.6万元。教育扶贫资金累计筹集1427.4万元，累计使用132.3万元，覆盖贫困学生9.2万人。政府将全额支付城乡贫困居民基本医疗保险费，确保贫困人口保险率达到100%。通过基本医疗、大病保险、医院救助、政府统筹、卫生扶贫基金等形式，贫困县住院医疗费用个人支付比例控制在5%以内，慢性病门诊医疗费用个人支付比例控制在10%以内，有效防止贫困人口因病致贫、因病返贫。

问候充满了一种温暖。贫困县有信心摆脱贫困。

10月31日，古蔺县太平镇黄家村4组村民杨德荪按承诺领取了108.39元的养老金。他激动地说，由于干部们的密切帮助，他已经连续五个月每月按时收到这笔钱。

据了解，今年5月9日，乡镇长李显梅、村第一书记罗德平、村支部书记周伟杰等一行来到杨德勋家进行了大规模的走访。“你好，叔叔！今年多大了？在工作道路上注意你的健康(劳动)。”“快60了，没问题！”当他们在一个月内得知杨德勋已经60岁，他们就可以满足领取养老金的条件了。考虑到办理养老金需要一个月的时间，如果提前一个月办理养老金，就可以按时享受养老金，他们立即打电话到中介处办理，向杨德勋解释政策后，带着身份证和社会保障卡到镇便民服务中心为他办理养老保险。“意外的财富”变成了“每月的福利”，这让杨德勋特别兴奋。“要不是我们作为家庭成员，哪管你！”这种热心的援助正在古蔺县的每一个贫困角落进行。据了解，2014年至2018年，古蔺县通过干部群众的共同努力，共减少贫困村113个，贫困人口10.54万人，贫困率下降至1.76%。目前，消除贫困已经到了决战和全面结束的关键阶段。在全面实现小康社会的同时，古蔺县不断完善扶贫机制，号召广大干部群众积极投身扶贫第一线，推进扶贫“最后一公里”。

谷林实行了包括乡镇在内的县级领导、包括村在内的科级领导、包括团在内的党员干部、包括户在内的普通干部的“四级保障”责任制，全面推行了“干部为群众服务代理人”制度，增强了群众的成就感和幸福感。

古蔺县通过这种向下的力量，严格执行了包括乡镇领导在内的县级领导、包括村领导在内的科级领导、包括团成员在内的党员干部和包括户在内的普通干部的“四级保障”责任制，全面落实了“群众办干部社”。大多数扶贫干部都有克服贫困的政治决心，用汗水、眼泪、鲜血甚至生命来凝聚自己的力量。通过对外借款，积极连接中央64个扶贫定点单位和省市，深化东西部扶贫合作，全县1.3万贫困人口通过东西部扶贫合作实现了稳定扶贫。通过这种凝聚力，“八主张八废”运动得以广泛开展，农民综合治理得以全面实施，“光荣脱贫”的良好氛围日益浓厚，贫困家庭主动脱贫的内生动力得到有效激发。

目前，古蔺县的贫困县都达到了脱帽、撤村、撤户的扶贫目标。今年贫困村和贫困家庭的退出验收工作正在进行。年度目标任务完成后，古蔺县综合贫困率将降至0.3%。

1984年，古蔺县，一个偏远、贫穷、落后的县，戴着一顶贫困县的帽子。

2019年，乐观而充满活力的谷林人民将改写历史。

(资料来源:四川省古蔺县宣传部)