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这是默克尔总理在7月2日由默克尔领导的基督教民主联盟(CDU)和基督教社会联盟(基督教社会联盟)的高级别对话前的不安表情。(资料来源:法新社)
据法新社7月2日晚报道，德国总理默克尔和联邦内政部长瑟霍弗就难民政策达成协议。这意味着两人之间的分歧已经暂时妥协，这在一定程度上降低了政府危机恶化的可能性。然而，社会民主党表示，作为联合政府的一员，它应该保留在难民政策中的发言权。
根据这份报告，德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)是CDU成员，在难民政策上与德国联邦部长瑟霍弗意见不一。7月1日晚，基督教社会联盟(CSU)主席塞霍弗提议辞去政府和政党主席一职。随后，基督教团结联盟于2日与默克尔领导的基督教民主联盟(CDU)举行了高级别对话。在此过程中，默克尔和席霍弗进行了磋商，最终艰难地达成了一致。
协议的主要内容包括:一旦在其他国家登记的难民身份申请人在德国被发现，他将被送往边境地区的一个“过渡中心”，而不是像以前那样分散和重新安置在全国各地。
席霍弗表示，他与默克尔达成的协议“非常有力”。不言而喻，默克尔做出了重大让步。与此同时，这意味着CDU作为CDU的姐妹党，暂时不会继续在难民政策上攻击默克尔总理。
然而，联合政府成员之一的德国社会民主党(spd)表示，它一直保留就政府的难民政策以及默克尔和瑟霍弗达成的协议发表意见的权利。
另据报道，此前的分析指出，如果瑟霍费尔辞职，CDU和基社盟之间的政治联盟可能结束，从而失去德国大联合政府在联邦议院的多数席位。德国目前执政的大联合政府由联合党(CDU和基社盟)和今年3月14日成立的德国社会民主党组成。在过去的70年里，基督教团结联盟和CDU一直是姐妹党，但他们在移民和难民政策上有所不同。席霍弗想单方面将在其他欧盟成员国登记的难民驱逐出德国边境，但默克尔反对，并希望达成一个全面的欧盟解决方案。
在默克尔和塞霍弗达成协议之前，德国媒体曾悲观地预测过两党谈判破裂的前景，包括塞霍弗的辞职和离职，甚至基督教团结联盟结束了与CDU的联盟，甚至总统都不得不解散政府并举行新的大选。
如果瑟霍弗决定辞去联邦内政部长一职，基督教团结联盟必须提名一名候选人来接替瑟霍弗。
如果基督教团结联盟不愿意留在由CDU和默克尔领导的社民党组成的大联合政府中，基督教团结联盟将召回目前在政府中的所有基督教团结联盟部长。一旦这种情况形成，联邦政府就失去了在众议院的多数支持。
默克尔政府曾面临严重危机
如果基督教团结联盟离开联邦政府，将会有许多可能性，但没有一个对默克尔来说是理想的:
1.组建少数派政府
如果CDU和默克尔领导的社民党同意，他们可以继续执政，但默克尔表示，她宁愿再次当选，也不愿组建一个少数派政府。
2.组建新内阁
CDU和社民党可以寻找政党来取代CDU，比如主张全面经济自由化的自由民主党，或者关注环境保护政策的绿党。然而，默克尔作为总理的权威将在谈判中被削弱。
3.默克尔输掉了选举
第三种选择在技术上可行，但不太可能，那就是默克尔接受对议会的不信任投票。如果CDU离开CDU，议会在理论上可以形成反对默克尔的多数，但在实践中却不能成功，因为两党有很大的分歧，不能共同选举一个人来挑战默克尔。因此，各政党仍然选举得不到议会多数支持的首相候选人。
4.连任
如果默克尔政府垮台，解散当前议会并举行新一轮大选将是一个自然的选择。默克尔曾经说过，她宁愿举行一次新的大选，而不是几届政府。一旦总统决定解散政府，选举将在60天内举行。
(编辑:袁晔)
