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22日,马克龙和默克尔在亚琛签署了亚琛条约,以规划德国和法国之间的未来关系。(资料来源:法新社)
法国和德国领导人22日签署了《亚琛条约》,凸显了两个欧洲国家之间密切友好的伙伴关系。
以下是法新社汇编的亚琛条约的三个要点:
安全和外交事务
这两个国家承诺在发生军事攻击时并肩作战,并重申了欧盟和北大西洋公约组织(北约)之间的条约。与此同时,新条约表示希望进一步加强两国武装部队之间的合作,在发生恐怖袭击时,他们可以一起行动,共同部署。根据新条约,两国将成立国防和安全委员会,作为领导这些联合行动的政治机构。两国将努力协调军事装备的出口规则,目前德国的待遇比法国更严格。
新条约还提出,推动德国成为联合国常任理事国是两国的首要外交任务。两国还将加强在联合国框架下的协调立场,推动欧盟在联合国采取统一步伐。德国此前曾建议法国放弃其在安理会的常任理事国席位,将其席位转移给欧洲联盟,但法国立即拒绝了这一提议。
经济合作
欧洲两大经济体德国和法国表示,它们打算建立一个“遵循一般原则的德法经济区”。
双方还承诺加强经济政策协调,并成立由10名独立人士组成的法德经济专家委员会,负责就两国的经济行动提出建议,协调经济法中的棘手问题,消除投资壁垒。双方将成立一个跨境合作委员会,由政府、地方行政机构和议员等不同机构的代表组成。两国的100名成员也将组成一个共同的议会机制。
同时,两国希望加强在数字经济和人工智能研究领域的合作,并推广可再生能源以应对气候变化。
22日,群众在德法领导人会晤的会场外打出“欧洲和平”的口号,支持以德法为轴心推进欧洲一体化。(资料来源:法新社)
跨境关系
双方的一个主要焦点是加强450公里长的共同边界沿线的人民之间的关系。目前,许多德国人和法国人每天都要跨越两国边境去工作、学习或娱乐。
两国政府声称鼓励更多的公民学习彼此的语言,并加强相互承认学历的制度。新条约重申了在两国边境促进双语制的原则。然而,这并不要求改变两国的行政工作语言。
一个新的规模未定的“公民基金”将用于支持城市伙伴关系和跨境倡议,包括双语儿童保育中心和公共交通连接。
为了实现上述目标,两国的一些地区有望享有更大的自治权,但也有人质疑权力转移过多,从而招致批评。
在英国启动英国退出欧盟进程、欧洲国家民粹主义和民族主义势力增强、移民危机不断冲击欧盟内部凝聚力的背景下,法德两国签署了新的友好条约并宣布将进一步合作,这无疑宣告了他们团结合作、进一步推动欧盟建设的决心。
条约签署时,媒体和社交网络上出现了各种猜测。例如,“亚琛条约将导致法德争议领土阿尔萨斯和洛林归属德国”,“法国将与德国分享联合国常任理事国席位”,法国极右翼政党全国联盟周二重申,“条约背后是法国主权的转移。”
法国总统马克龙谴责了关于法德新条约的“流言蜚语”:“那些忘记法德和解价值的人是过去罪行(战争)的共犯,那些制造和散布谣言的人伤害了我们的历史和人民。”
德国和法国驻华大使谈话:亚琛条约的签署能促进EU-对华关系的发展
[欧洲时报特约记者万1月22日在京报道]德国总理默克尔和法国总统马克龙刚刚于1月22日签署了新的合作与一体化条约——《亚琛条约》,该条约是对1963年签署的《爱丽舍宫条约》的更新和补充,是二战后德法和解的基石。
德国驻华大使格策和法国驻华大使李翔当晚在北京举行的研讨会上一致认为,《亚琛条约》的签署有利于EU-与中国关系的发展。
1月22日,德国驻华大使葛策和法国驻华大使李翔(右)在北京同台对话。他们一致认为亚琛条约的签署有利于EU-与中国关系的发展。(来源:《欧洲时报》特约记者,郑正峰摄)
亚琛条约将深化欧洲一体化
《爱丽舍宫条约》是德国总理阿登纳和法国总统戴高乐于1963年1月22日签署的德法合作条约。它已成为德法全面和解的象征,并为欧洲一体化的发展奠定了基础。法国和德国在欧盟建设中被称为“法德轴心”,这一地位的确立是通过《爱丽舍宫条约》所奠定的契约基础和框架来实现的。
葛策在与李翔的对话中表示,德国和法国一直被视为推动欧盟一体化的“引擎”,但两国并未因此而显示出优势地位,而是一直致力于发展双边关系和民间社会之间的进一步沟通,以进一步推动欧洲一体化进程。
李翔在现场回忆说,他的父亲曾在1951年参与签署了欧洲煤钢共同体(欧盟的最初组织形式)——巴黎条约。《爱丽舍宫条约》签署时,他只有10岁。从那时起,他知道欧洲不会再有战争和灾难。没有法德之间的和解,今天就不会有强大的欧盟。
1月22日,“德法和解——21世纪和平伙伴关系”研讨会在北京举行。德国驻华大使葛策和法国驻华大使李翔出席并讨论了相关议题。(来源:《欧洲时报》特约记者,郑正峰摄)
当天,葛策和李翔在德国和法国驻华使馆网站上联合发表署名文章,称亚琛自查理大帝时代起就一直弘扬欧洲的精神、价值观和理想。《亚琛条约》不仅体现了两国在过去70年间日益增长的信任,也是两国对普遍人权、民主价值观、基于规则的全球秩序以及主权、统一和民主的欧洲中公民的安全和繁荣的持久承诺。
文章指出,这一新条约旨在加强德法之间的一体化,为两国共同迎接21世纪的挑战做好准备,并将继续推进经济和社会数字化进程以及2030年议程和巴黎气候协议中设定的目标。《亚琛条约》将通过加强和扩大现有的密切关系,特别是在经济政策、外交和安全政策、教育和文化合作、研究和技术、气候和环境以及边境地区和民间社会之间的合作等领域,把德国和法国之间的伙伴关系提高到一个新的水平。
文章还说,默克尔总理和马克龙总统都致力于进一步深化欧盟一体化,这绝对是欧洲和平、自由和繁荣的根本保证。欧盟成员国在大量重要政策问题上相互协调,并将贸易等领域的决策权移交给欧盟。
亚琛条约有利于EU-与中国关系的发展
两位大使一致认为,《亚琛条约》不仅将促进欧洲一体化,而且对包括中国在内的国际伙伴具有重要意义。毫无疑问,欧盟也是中国最大的贸易伙伴和日益重要的政治伙伴。欧盟和中国之间的伙伴关系已经远远超出了政治和经济范围。与几年前相比,中国学习法语或德语并访问这两个国家的人数大幅增加,反之亦然。近2万名年轻的法国和德国学生在中国学习,中国在欧盟国家中排名前两位。
葛策认为,一个更强大的欧盟能够推动多边主义的发展。作为世界上最大的出口国,中国很高兴看到欧盟有一个统一的市场贸易体系。
李翔表示,强大的法德伙伴关系意味着强大的欧盟。相反,对于所有国际伙伴来说,一个强大的欧盟可以保证稳定和可靠。亚琛条约更有利于EU-对华关系的发展。
根据这篇文章,在中国有一句古老的谚语,可以在法语和德语中找到——“不要把你所有的鸡蛋放在同一个篮子里”,这体现了同样明智的哲学。我们与中国的战略伙伴关系将得到保持,并将继续蓬勃发展。
(编辑:袁晔)