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尽管中国联通对“混合改革”计划一直保持沉默,但自中国联通发布“规划和推进混合所有制改革重大事项”公告以来,各种“混合改革”版本的传言一直在流传。如果相关工作进展顺利,中国联通将成为第一家推出混合所有制改革(以下简称“混合改革”)的中央企业。

虽然业内人士不相信中国联通能在短期内“翻身”,而且“混合改革”也不是解决所有问题的万能良药,但相信中国联通将为本轮国企改革提供一个有益的样本。

如果按照中国联通高管公开的观点,“混合改革”是为了解决中国联通系统不市场化、资产价值被低估、与行业协同不够的三大问题。显而易见,在“上市公司”层面引入外部资本,不仅是为了“解决中国联通发展的融资困境”,也是中国联通希望“打破体制,寻找运营商发展的新途径”。

然而,业内人士普遍认为,虽然中国联通受到“混合改革”的鼓舞,并有望通过与竞争对手的技术合作和引进,在未来拥有优势核心能力,但中国联通要通过“混合改革”彻底改变市场竞争格局并不容易。

1994年中国联通成立时,它是中国最早涉足移动通信、家庭拨号上网和宽带上网的电信公司。它也被认为是电信业的“希望之星”。随后,中国联通在1998年经历了电信和移动业务部门,2000年经历了中国电信南北部门,2008年经历了电信业重组和网通合并。在复杂多变的市场竞争环境中,中国联通的业绩逐渐不容乐观。即使在获得4G牌照“一手好牌”后,中国联通也未能遏制严重的业绩下滑。

“混合改革”能成为中国联通的“良药”吗

通信行业独立分析师傅亮表示:“人们认为‘混合改革’是‘灵丹妙药’。中国联通存在的问题显然过于理想化,“混合改革”难以在短期内提升中国联通的竞争力。”

中国联通的真正问题在于内部员工缺乏动力来源和企业文化的积累。通讯员专栏作家王峰说:“要解决动力问题,混合改革只能是一种兴奋剂。”

《通信世界》总编辑刘启成表示:“为了打破旧的壁垒,联通需要在“混合改革”方面走得更远。如果仍然局限于联通本身的模式,就没有“混合改革”的希望。"

在“混合改革”的背景下,作为与最广泛的公共生活有直接联系的中央企业和最开放的市场化相关产业,电信业也是国家的领头羊。如果能够真正形成典型案例和可复制、可复制的经验,将为国有企业改革创造一个最佳样本。

通信专家陈志刚认为,“混合改革”结果的理想状态是,所有人都对市场结果负责,享受市场发展的结果并承担失败的风险,但这种情况是否会发生还有待观察。

陈志刚说:“目前电信运营商存在的突出问题是激励和约束机制与企业发展不相适应。这种不相容性表现在这样一个事实上,任何巨大的成功都与交易者无关,任何微小的错误都无法逃避责任。兴趣与严重的风险激励不相容,导致追求平庸。恐怕这就是混合所有制改革对电信业意味着什么。”

陈志刚表示,中国三大运营商都在尝试新的转型,但更现实的预期是,管道竞争仍将占据主导地位。现有用户市场的红海竞争模式、一个领先另两个的基本结构以及利润和收入的马太效应在短期内不会有任何变化。

或许正是因为这个原因,百度、阿里巴巴和腾讯对中国联通的“混合改革”如此热衷,以至于无论谁从中国联通的合作伙伴转变为“私人合作伙伴”,都会向中国联通注入足够的资金,并期待其商业模式的改变。

业内人士认为,从长远来看,如果BAT进入该组织,它不仅会向中国联通注入资金,还会将其关键核心能力带入数字服务领域,从而成为国有企业改革的新样本。

来源:联合新闻网

标题:“混合改革”能成为中国联通的“良药”吗

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