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德国总理安吉拉·默克尔。(资料来源:中国新闻社)
经过长时间的磋商,德国联邦内阁于20日通过了“气候保护计划2030”的纲要文件。作为德国政府旨在实现2030年碳减排目标的一揽子计划,该计划的核心内容包括从2021年起将碳定价扩大到通信和建筑供暖领域,并在2023年前投资540亿欧元应对气候变化。
中新社报道,当天下午,德国总理安格拉·默克尔、副总理兼财政部长斯科尔斯等官员和执政党高级官员在柏林举行新闻发布会,介绍上述计划的细节。
德国政府表示,引入上述方案是为了确保到2030年,温室气体排放的减排目标将比1990年减少55%。德国政府希望在实施该计划时能够考虑到经济可持续性和社会平衡。
具体来说,该方案的核心内容包括:1 .气候友好型技术创新的激励措施,包括建筑节能改造的减税和免税、用环境友好型设备替代燃料加热设备的激励措施以及对电动汽车的补贴;2.从2021年起,二氧化碳的定价将从目前欧盟碳市场框架下的现有能源行业和能源密集型行业扩大到交通运输和建筑供暖;三、中长期内,降低电力和公共交通价格,减轻公民因实施碳定价而产生的经济负担。在铁路票价下调的同时,对航空公司的征税将会提高,以避免“低价倾销机票”。
德国联邦政府强调,碳定价实施后的新收入将用于投资气候变化领域,减轻公民的相关经济负担或以激励措施的形式返还。
“通过引入一揽子计划,我们现在正在认真对待气候问题。”Scholcz说,德国政府迈出了新的一步,这涉及到许多方面,特别是在气候变化方面的大规模投资。到2023年,政府将在这一领域投资超过540亿欧元。
经过长时间的争论,德国政府在默克尔前往纽约参加联合国气候行动峰会之前提出了上述计划,德国各界对此褒贬不一。同一天,慕尼黑的ifo经济研究所对这一计划发表了“既有曙光又有阴霾”的评论。该研究所的负责人Fest说,应对气候变化是一个关系到整个社会的话题。“因此,人们希望看到的是一个真正超越党派的共识。这种共识应该不受政府任期的限制,并建立一个值得信赖的基础。”
德国绿党副主席克里舍批评当天通过的计划是“历史性的失败”,指责执政的联合党和社会民主党未能掌握气候变化问题的基本层面。自由民主党也批评该计划在细节上花费大量资金,缺乏应对气候变化的宏观视野。
(编辑:夏颖)