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德国总理安格拉默克尔(Angela Merkel)几天前在一次电视讲话中表示，德国正面临战后最大的挑战，需要全体人民团结起来应对。新型冠状病毒中肺炎的“大流行”何时能被遏制还没有确定，也不可能估计会遭受多少经济损失。然而，经济学家普遍担心德国经济可能陷入大衰退，并将出现“难以想象的大规模企业倒闭潮”，德国政府对此表示赞同。
为了帮助企业和个人渡过难关，德国政府通过最快的决策过程，启动了有史以来最大规模、最高达6000亿欧元的经济援助计划，并放弃了联邦预算连续六年零赤字的目标，提出借1563亿欧元用于补充预算。这也是德国政府在历史上一年中借入最多资金的时候。追加预算接近原年度预算的一半，大大超出了《基本法》的财政“刹车”规定。因此，它需要联邦议院压倒性多数的批准才能给联邦内阁的补充预算案开“绿灯”。德国联邦议院将于25日召开全体会议对此进行表决。
据这里的媒体报道，经济援助计划包括很多方面，涉及企业、个体户、家庭、租户、社会救济申请人和其他社会阶层。现在，我们应该把这个整理出来供你参考。
一、小微企业和自由职业
小型和微型企业、个体户和自由职业者，包括音乐家、摄影师、理疗和护理人员等。没有其他收入来源，也不太可能获得贷款的银行，将直接被政府“扔钱”。他们不需要经过复杂的申请和批准程序。他们可以获得三个月的财政援助，只要他们证明在2020年3月之前他们是正常运作的，并且他们的现金将在3月11日之后由于流行病而被切断。财政援助将用于支付租金、贷款、每月付款和其他付款义务。具体而言，雇员人数少于5人的企业可以申请最高9，000欧元，雇员人数多于5人但少于10人的企业可以申请15，000欧元，一次性支付，无需偿还。政府的资金池“总蓄水量”为500亿欧元。
第二，房客
从4月1日到9月30日，房客拖欠租金，因为他入不敷出，所以房东不能取消合同。房客不需要提供太多的证据。租户“由于新型冠状病毒大流行而无力支付。”这种关联是可以想象的。”然而，承租人支付租金的义务仍然需要履行。
第三，大企业
联邦政府计划设立一个“经济稳定基金”，其中包括4000亿欧元的债务担保，同时要求属于政府的复兴信贷银行准备一个“无限信贷计划”，并在必要时予以救助。例如，受疫情影响最大的运输和旅游企业以及像汉莎空这样的大型企业可以作为最后的手段被国家接管，政府提供巨额担保并承担债务，然后在危机后回归私人所有。政府还将通过税收拖欠等措施缓解企业压力，避免大量企业倒闭。
第四，政府补充预算
联邦政府预计，2020年，政府各部门的救助费用将增加1228亿欧元，税收收入可能减少335亿欧元。政府需要借款1563亿欧元，比《基本法》的金融“刹车”条款多1000亿欧元。因此，德国联邦议院需要投票决定首次暂时废除《基本法》的相关条款，牺牲“例外规则”并通过政府的补充预算。
在政府救助计划中，企业的主要措施是增加对短期工人的补贴。这项政策是在2008年金融危机爆发时出台的，事实证明，这项政策有效避免了大规模裁员和引发失业浪潮。具体来说，最初规定企业只有在短期工人占三分之一以上时才能申请补贴，但现在放宽到10%。无子女员工工资的60%和有子女员工工资的67%将由联邦劳动局支付，企业也可以申请退还员工的社会福利。
联邦政府预计将收到215万份短期工作申请，政府已经为此准备了100.5亿欧元。
新型冠状病毒肺炎的爆发将给医疗体系带来严峻挑战，意大利和西班牙的医疗资源流失现象令人心碎。尽管德国在医疗资源方面居世界领先地位，但很难预测疫情将如何发展，因此在疫情发生前预防疫情非常重要。为此，德国将投入巨资扩大医疗资源，同时最大限度地预留床位用于治疗新型冠状病毒重症肺炎患者。
首先，政府将投资30多亿欧元来补充医疗设施和改善防疫。医院每增加一张带呼吸机的重症监护病床，一次就能获得5万欧元；预订一张特护床，每天可获得560欧元的补贴；每位接受治疗的患者将获得50欧元的防护设备补贴。
根据规定，政府补充预算和经济援助计划需要联邦议院的绝对多数支持才能通过。至少需要355名成员出席并在25日投票赞成。根据政府现行的防疫规定，应避免两人以上聚集，两人之间应保持至少1.5米的安全距离。投票时如何做还有待观察。
(编辑:于霞)
