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张杉杉是北京朝阳区的居民，她最近经常遭受四肢痉挛。医生建议她平时多喝牛奶。她在网上选择了一种中国制造的纯牛奶。“网民们对它的高质量和高品味进行了评论。我下了订单，买了两盒。”
乳制品行业是关系到居民健康的重要行业。2008年的三鹿奶粉事件一度影响了消费者信心。现在，像张杉杉一样，越来越多的消费者对中国乳制品行业的信心正在逐渐恢复和增强。
中国乳业协会名誉会长高宏彬表示，当前是乳品质量安全的最佳时期，中国乳业迎来了难得的机遇。最近，国务院办公厅发布了《关于促进奶业振兴和确保乳制品质量安全的意见》。中国乳制品行业如何加快振兴，赢得更多消费者的认可？
质量改进:实施乳品企业黑名单制度，提高奶牛养殖和乳品加工能力
严格控制好牛奶。为了生产一杯好牛奶，任何环节都不可忽视。农业和农村部畜牧司副司长王峰表示，质量监督正在逐步覆盖整个乳制品产业链。在饲养过程中，我国制定了完善的奶牛饲养标准和规范，落实了饲养者的主要责任，使健康的奶牛能够生产出健康的牛奶。在运输阶段，鲜奶的取样涵盖所有牛奶站和运输车辆。在加工环节，实行工厂批量检验制度。根据农业和农村事务部的数据，2017年，全国鲜奶、乳制品和婴儿配方奶粉的抽样合格率分别达到99.8%、99.2%和99.5%。
“下一步是继续编织严密的监管网络，进一步提高乳制品的质量和安全性。”农业部副部长于表示，要落实种畜主责，加强对饲料、兽药等投入品使用的监管，对乳品企业实行“黑名单”制度和市场退出机制，建立严格的全产业链质量安全监管体系。
好牛产出好牛奶。中国农业大学张胜利教授表示，近年来，我国在奶牛品种注册、生产性能测定、分子育种技术等方面取得了一定成绩，奶牛产量水平不断提高。但是，中国自主培育良种牛的能力还不够，良种牛的推广和繁殖还需要进一步突破张胜利建议重点关注奶牛育种关键技术，支持培育一批具有自主育种能力的国内大型奶牛育种企业，构建奶牛良种“繁育、繁育、推广”一体化体系，促进奶业可持续发展。
好的牛奶产量需要更好的牛奶产量。国家畜牧站的研究员张说，目前，中国的乳制品加工仍然以液态奶为主。干奶生产和加工不足，供求结构不平衡。“目前西方食品、饮料和休闲食品的强劲消费推动了市场对奶酪等干乳制品的需求。乳品企业应以此为突破口，优化产品结构，寻求新的利润增长点。”张建议，奶酪工厂可以建在高质量的生产区，以确保低牛奶价格和足够的数量。支持相关企业科技创新，加快关键设备和技术改造升级，提升产品深加工能力。
生活消费:加大宣传推广力度，在乳制品行业实施品牌推广
2017年人均乳制品消费量将转化为36.9公斤鲜奶，仅为世界平均水平的1/3。中国乳业发展潜力巨大。东北农业大学教授蒋玉军表示，居民对乳制品的消费水平需要提高。液体乳制品如巴氏杀菌奶、酸奶和干乳制品如奶酪具有巨大的市场潜力。
"我们应该加强对乳制品消费的促进."蒋玉军表示，通过大力发展“乳制品+旅游”，消费者可以通过游戏学习乳制品知识。企业应准确联系消费者需求，采取线上线下相结合的方式，组织乳制品行业公益宣传活动，普及牛奶饮用科学知识。
“关键是打造一批具有广泛影响力的乳制品品牌，激活消费潜力。”高宏彬表示，虽然许多国产乳制品在世界上获奖，并在一定程度上为人所熟知，但国产乳制品在国际市场的份额和消费者接受度仍有很大提高。任忠要让中国的乳制品品牌做大做强还有很长的路要走。
张表示，国内乳品企业应增强品牌意识，挖掘产品特色。品牌活力来自质量。企业应创新展示乳制品良好质量的方式，如建立质量追溯体系，让消费者能够“看到”整个生产过程，理解消费，提高中国乳制品行业广大群众的认知度。
于表示，农业和农村事务部将大力实施乳制品品牌推广活动，定期发布中国乳制品行业质量报告，并继续开展中国小康牛奶运动和奶酪推广活动，以提高乳制品的影响力和竞争力。(记者王浩)
《人民日报》(2018年8月6日，第17版)
