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8月16日,商务部发布了吸收外资的最新数据。1-7月,全国新增外商投资企业35239家,同比增长99.1%。实际利用外资4967.1亿元,同比增长2.3%。7月,全国新建外商投资企业5648家,同比增长113.1%。实际利用外资504.2亿元,同比增长14.9%。商务部外资司副司长朱冰表示,过去7个月的总体情况显示,新企业发展势头良好,实际利用外资稳步增长。
朱冰表示,除总体稳定增长外,前7个月吸收外资数据显示,高技术制造业持续快速增长,结构进一步优化,FTZ增速远超全国和西部地区,主要投资来源对华投资势头良好。
据统计,前7个月制造业实际利用外资1508.1亿元,同比增长8.8%,占30.4%。高新技术产业实际利用外资同比增长7.5%,占21.5%。高新技术制造业实际利用外资487.8亿元,同比增长31%。其中,电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器制造业分别同比增长40.3%、63.7%和149.2%。高新技术服务业实际利用外资581亿元。
同时,11个自由贸易试验区新增外商投资企业5186家,实际利用外资658.4亿元,同比增长30%,占13.3%。西部地区实际利用外资319.1亿元,同比增长14.5%。
“从1月到7月,新成立企业的数量迅速增加,而实际利用外资的增长率相对较低。一方面,存在着资本可获得性的循环问题;另一方面,单个企业投资的资本规模相对较小商务部研究所外资研究所副所长昌飞在接受《经济日报》记者采访时表示:“中国服务业正在扩大开放。新成立企业的投资大多流向服务业。由于服务业大多是轻资产型企业,实际利用外资增长相对缓慢。相比之下,制造业所需的厂房和设备等固定资产的投资规模根本无法相比。”
昌飞表示,2.3%的实际利用外资增长率不应被低估。数据显示,以美元计,2016年中国吸收外资为负增长。2017年,中国实际利用外资1363亿美元,创历史新高,居世界第二位。此外,中国在吸引外资方面面临两大压力:一方面,2008年国际金融危机后,主要发达国家调整了产业政策,将经济重心从现实转移到实体经济上,加大了对实体经济的投资。因此,跨国公司的全球投资战略已经开始调整,主要发达经济体的高端制造业已经回归中国,这使得中国吸引外资更加困难。另一方面,来自发展中国家和新兴经济体的压力。相比较而言,这些国家在劳动力成本、土地成本、资源和原材料成本以及环境承载力方面比中国更具优势。“中国在吸引外资方面面临巨大压力和激烈的国际竞争,目前的成就来之不易。”
昌飞表示,外国在华投资的规模、信心和预期需要保持稳定。两年来,中国政府高度重视外资工作。中国政府通过大力优化经营环境,大力提高投资自由化便利化水平,保护投资者利益,特别是加强知识产权保护等政策措施,给外资以风向标和投资预期。一系列开放政策的重点是尽快实施这些政策,以便外国投资者能够抓住商机,尽快开展业务。(记者冯启宇)