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北京历史文化遗产的保护，上海文化创意产业的创新与发展，天津民间艺术与民俗文化，广州岭南特色建筑...提及这些城市的文化特征不仅为中国人所熟知，也成为这些城市的国际知名“文化名片”。
文化在中国城市化进程中发挥着越来越重要的作用。文化生活的丰富和文化凝聚力的增强不仅意味着城市居民生活质量的提高，也意味着城市综合竞争力和现代治理水平的提高。
《国家新型城镇化规划(2014-2020)》明确指出，遵循现代城市发展的新理念和新趋势，推进城市绿色发展，提高智能化水平，同时提升历史文化魅力，全面提升城市内在品质。
对今天的中国来说，文化已经成为城市发展和升级的内在和持久的驱动力。
让公民享受文化，创造文化
杨旭是一个来自北京的年轻人。除了工作，他最喜欢的事情是呆在书店里。几年前，陆羽实体书店的发展曾经坎坷不平。现在，许多城市已经将鼓励实体书店纳入城市发展计划，许多书店已经成为年轻人打卡上班的热门地标。
赵亮是上海财经大学的一名教师。每个周末，她最大的消遣就是带着家人逛剧院和展览馆。和她一样，上海越来越多的年轻人选择过“文化”周末。
《国家新型城镇化规划(2014-2020)》指出，和谐宜人的城市生活是中国新型城镇化发展的目标之一。
“‘人’是推动城市文化发展的主要因素。公民不仅是城市文化的受益者和继承者，也是城市文化的体现者和创造者。”中国传媒大学亚洲媒体研究中心的副研究员刘欣欣说。
世界城市日曾提出一个基本理念——“城市，让人类生活更美好”。北京师范大学文化创新与传播学院副院长杨跃明认为，城市发展，尤其是城市文化发展的最终影响点是人。为了满足城市居民高质量的文化需求，城市文化建设必须实现高质量的文化供给。
近年来，中国的文化支出同比增长了两位数。2016年，国家文化事业投资770.69亿元，同比增长12.8%，全国公共图书馆3153座。特别是随着图书馆、博物馆和文化馆免费开放服务水平的提高，城市居民的精神文化生活日益丰富。
为了让城市居民过上更好的生活，进一步满足他们的精神文化需求，文化消费水平也必须进一步提高。目前，在北京、上海、广州等文化市场相对发达的城市，看表演、看电影、看展览已经成为市民的日常文化消费需求。“从硬件设施和内容供应来看，不管是剧院、电影院、展览馆，许多城市都没有低于世界级的标准。下一步是解决如何提供更高质量的文化消费服务的问题，这是发展的重点。”杨跃明认为，下一步要解决的问题是国家表演场馆分布不均匀，体育阅读空间不足空，以及高质量展览开放时间有限造成的过度拥挤。
避开“千城一面”打造文化特色品牌
北京的厚重和大气，上海的包容和活力，杭州的精致和美丽...每个城市都有不同的文化特征和文化内涵。
改革开放之初，沿海城市相对较高的开放度和经济发展成为内地人“飞孔雀东南飞”的决定性因素。现在，城市的文化内涵已经成为人们在选择工作和生活地点时要考虑的一个重要因素。
目前，许多城市管理者已经意识到城市文化品牌建设的重要性。以北京为例，长城文化带隐藏了800座烽火台和战略关口，西山永定河文化带汇聚了山崎寺的幽园，大运河文化带是历代水运系统的文化脉络。三者是北京文化的精髓和象征，承载着北京的自然文化资源和“软硬兼施”的城市发展史。近年来，“一城三带”已成为北京文化品牌建设的起点。
“一个城市和三个地区可以挖掘出非常高质量的内容，给它打上品牌，然后一个接一个地创造产品。通过社群主义的营销推广，可以吸引群体加入，并且可以创建不同的圈子来满足不同群体的需求。”刘欣欣说。
让我们以上海为例。近年来，上海大力打造文化创意产业，将《文学创作五十篇》的发展推向了低谷。经过努力，文化创意产业已经成为上海国民经济的重要支柱产业。
当然，在一些城市的发展过程中，景观结构与所在地区的自然地理特征不相协调。复制和复制景观结构是脱离现实的。因此，城市的自然和文化个性被破坏，“千城一面”和个人文化特征的缺乏也应该得到重视。
“品牌竞争的本质是差异化竞争。城市文化品牌建设的本质是提取城市文化特征中不可替代和不可重复的元素。这个提炼过程也是一个净化城市文化的过程。”刘欣欣说，无论是根据城市原有文化特征打造的城市品牌，还是根据城市发展现状和需求打造的创新型城市品牌，其真正目的都是通过文化的吸引力提升城市内部居民的荣誉，通过文化的吸引力提升城市外部居民的认知和理解，通过文化的包容性和多样性满足人们对城市的不同需求。
“世界上有很多例子:当提到爱丁堡时，人们会想到爱丁堡艺术节；提到巴黎，人们会想到巴黎时装周...现在在中国，北京设计周、上海国际电影节、乌镇戏剧节等大型文化活动都有一定的国际声誉。如何提升独特的品牌特色应该是高品质发展的重点。”杨月明说道。
通过文化提升吸引力和归属感
纵观我国当前的城市化进程，北京、上海、广州等大城市不断发展壮大，逐渐面临着环境、人口等多种因素的压力。如何探索一条高效集约的城市治理之路尤为迫切。同时，对于更多发展相对落后或处于发展初期的城市来说，如何通过提高城市治理水平和文化认同来吸引和留住人才也是一个亟待解决的难题。
刘欣欣认为，通过提高文化生活水平、营造文化氛围和创造城市精神，应该成为国内城市发展升级的下一步重点。
对此，央视财经频道今年播出的《魅力中国城》第二季进行了探索。通过对城市中人物故事的深入挖掘，该节目将他们与城市精神和时代精神联系起来，展现了“人与城市共存、共存、和谐、美丽”的和谐关系——一位在贺州过着诗情画意生活的长寿老人，115岁仍能在山上采茶；在与树木相伴40年后，林业工作者张颖在“祖国森林之都”宜春亲手种植了100多万棵树。从与祖国接壤的“黑河好八连”开始，“向祖国汇报”的声音就像洪钟的声音...当个人命运与城市精神产生共鸣时，城市的魅力和凝聚力得到增强，在一定程度上提升了城市的文化氛围和整体治理水平。
许多城市将文化发展作为提高城市吸引力和竞争力的重点之一，从而促进城市治理的改善。
以香港为例。其发展规划以“追求真正的可持续发展模式，使香港成为亚洲城市的典范”为发展目标。在具体的实施措施中，除了创造绿色清洁的环境和建设便捷的交通系统外，还包括丰富香港的多元文化软实力建设。
“预计更多的城市将能够把城市文化品牌建设提升到城市发展的战略层面。通过了解和满足城市居民的需求，与城市居民共同构建覆盖城市发展各个领域的城市文化治理体系，增强城市居民的凝聚力和归属感。”刘欣欣说。(记者魏杨)
《人民日报》(2018年10月11日，第17版)
