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来自150多个国家的代表出席了12月10日至11日在摩洛哥马拉喀什举行的联合国会员国政府间会议，并在会议第一天通过了《全球移徙契约》。
据联合国称，这份合同是“世界上第一份全面涵盖国际移徙问题的政治宣言”，希望为会员国制定移民政策提供指导。这份合同没有法律约束力。
签署合同
摩洛哥外交和国际合作大臣纳赛尔·布里塔10日在马拉喀什宣布，当天出席会议的大多数国家都签署了该合同。会议上没有正式的投票环节。
联合国秘书长跨国移民问题特别代表路易丝·阿伯9日表示，159个国家派代表出席了会议，其中约100名代表是国家元首、政府首脑或内阁部长。
阿伯强调，该合同不具有法律约束力，但它可以为各国处理移民问题提供指导。她9日在马拉喀什的一次新闻发布会上说:“在履行合同方面有许多挑战，尤其是当每个人都在谈论移民问题时，有太多有害和不真实的言论...该合同不产生移民权利。不要强加国家义务。”
据证实，出席会议的领导人包括德国、西班牙、希腊、丹麦和葡萄牙的政府首脑。德国总理安格拉默克尔(Angela Merkel)在2015年开放该国，接纳了大量来自中东和北非的难民，这赢得了国际赞誉，但在她自己的国家受到了批评，危及了她的个人政治地位。执政18年的基督教民主联盟在本月7日选举了一位新的党主席来取代默克尔。
比利时首相夏尔·米歇尔手下的四名内阁部长反对他10日出席摩洛哥会议并签署合同，并于9日提交辞呈，但首相坚持他的立场。
承载能力
《全球移徙契约》被称为《全球安全、有序和正常移徙契约》，其中设定了23个目标，旨在促进各国开放合法移徙渠道，保障移徙者的权利和利益，打击人口走私，帮助移徙者“融入”。
根据2016年9月《关于难民和移民的纽约宣言》，联合国大会于2017年4月启动了签署《全球移徙契约》的进程。政府间谈判持续了一年半，克服了许多困难。争论的焦点是如何处理非法移民。今年7月13日，在联合国大会的193个成员国中，除美国外，其他国家就最终文本达成了一致，将在摩洛哥会议期间正式签署，后续文本将由联合国大会通过，并由各国立法机构批准。
去年12月，美国政府宣布将退出合同制定过程，并认定合同条款“损害了美国主权”。
在最后文本通过后的几个月内，一些国家已经“忏悔”。匈牙利、奥地利、澳大利亚、捷克共和国、多米尼克、拉脱维亚、波兰、斯洛伐克、智利等国宣布撤回对该合同的支持，而意大利、以色列等国则对该文本表示怀疑。
联合国一再声明，该合同不会迫使任何国家接受一定数量的移民，但这些国家担心，一旦合同条款获得批准，后续行动可能会限制其移民政策。
这份34页的合同不涉及难民，这将在12月17日的联合国大会上讨论的另一份文件中讨论。
有麻烦了
会议的主办国摩洛哥是一些欧洲国家担心的移民困境的缩影。
摩洛哥是近年来涌入欧洲的移民的主要来源国之一，也是来自非洲其他经济落后地区的移民的主要过境点和目的地。
在摩洛哥北部的一个著名城市卡萨布兰卡，汽车站附近的一个足球场被用作移民的临时安置营地。随着2015年移民潮引发的社会冲突加剧导致欧盟国家移民政策的收紧，意大利和马耳他的“严打”从利比亚东地中海走私路线开始，越来越多的非洲移民试图沿着摩洛哥北部的西地中海路线进入西班牙。
许多人最终留在这个“齐安，奥拉德”难民营，住在由塑料和木头搭建的帐篷或简易棚屋里，面临着食物短缺、供暖不足、卫生条件差和细菌滋生的问题...
自2014年以来，摩洛哥接受了欧盟的资助，并接受了23，000多名移民到欧洲合法居留。当局仍有大约25，000份居留申请需要处理。
与此同时，据反种族歧视非政府组织gadem称，从2018年7月至9月，来自撒哈拉以南国家的6500多名公民在偷渡到欧洲时被捕，然后被用大巴送回摩洛哥南部或阿尔及利亚。
据美联社报道，一些移民被送往摩洛哥南端的小镇提兹尼特后，步行100多个小时来到奥拉德的齐安难民营，在卡萨布兰卡工作，寻找去欧洲的机会。一些人试图越过边界围栏进入休达，这是西班牙在北非的飞地，并与摩洛哥边境警察发生冲突。
今年夏天，欧盟承诺向摩洛哥提供2.75亿美元，帮助阻止非法移民进入欧洲。摩洛哥政府表示，摩洛哥今年已经阻止了6.8万人非法越境。
关于潜力的讨论
在摩洛哥会议前夕，经济合作与发展组织(经合组织)发布了一份题为" 2018年定居点:移民融合指标"的调查报告。
经合组织秘书长安吉尔·古里亚(Angel Guria)表示，在过去十年里，移民到经合组织和欧盟成员国的人中，受过高等教育的比例正在上升。然而，移民群体的“相对贫困”现象比十年前更加普遍；在欧盟地区，大约七分之一的外国出生的人承认他们遭受了基于国籍、民族或种族的歧视。
古里亚认为:“移民仍有很大的潜力为接收国做出经济和社会贡献。”
经合组织是一个政府间国际组织，有36个成员国，涵盖了世界上一些经济最发达的国家。它致力于促进成员国的经济增长，鼓励成员国帮助发展中国家改善经济。根据经合组织的数据，每年约有500万移民进入其成员国，相当于总人口的0.5%。
根据联合国的数据，大约有2.58亿跨国移民，占世界总人口的3.4%，比2000年高出0.7个百分点。大多数跨国移民寻求通过合法渠道留在其他国家。
