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1月21日,《华尔街日报》发表了一篇题为《欧洲的光明前景》的文章,署名人为世界银行行长金庸。文章称,经过2012年的努力,欧元区已经证明它是团结的,不会解体。2013年,欧洲必须实施经济结构调整,重启增长,以避免失去去年的成就。文章指出,欧洲有着丰富的改革和创新经验。如果欧洲政府能够像去年稳定欧元那样果断地实施重启增长的政策,欧洲将会有一个光明的未来。
首先,欧洲的经济改革将经历阵痛,但它充满信心。2013年,欧洲仍面临许多改革任务,包括在统一和监管银行业、恢复公共金融秩序、提高公共项目和社会服务效率以及监管劳动力市场以增强企业活力方面取得进展。上述结构改革不会轻易完成,而且比区域货币和金融安排更加困难。然而,欧洲有着令人鼓舞的改革经验和成就,如20世纪80年代的西班牙、90年代的瑞典和2000年的爱沙尼亚。
其次,我们不应该忘记欧洲的力量和成功。首先,欧洲一体化进程使12个以上的国家迅速成为发达经济体,如20世纪80年代的爱尔兰、90年代的葡萄牙以及新世纪的斯洛文尼亚和斯洛伐克。一体化带来了大量的贸易和资金流动,欧洲委员会为其发展提供了专业指导。第二,经济一体化成功地创造了全球品牌“欧洲”,自20世纪90年代中期以来,这帮助欧洲企业创造了大量就业机会和出口,欧洲商品和服务可以更方便地出口到世界各地。第三,欧洲已经将其发展成就转化为令人羡慕的生活质量。欧洲依靠世界10%的人口实现了世界30%的国内生产总值,而社会保障支出达到了世界的60%。但与此同时,大多数欧洲国家无法在增长和社会保障之间保持平衡,财政赤字和公共债务激增,结构性改革势在必行。
第三,欧洲经济改革的决心不容置疑。以拉脱维亚为例。2008年,外债高企,经济面临崩溃,因此不得不寻求国际援助。2009年,经济萎缩了17.5%,失业率超过20%。然而,拉丁美洲加快了结构改革的实施,削减了开支,提高了企业的竞争力,并加强了失业人员的培训和再就业。2012年,经常账户收支平衡,经济增长超过5%,失业率下降。预计在2014年,它将还清贷款并加入欧元区。此外,目前在欧洲经济表现突出的德国和瑞典也经历了痛苦但有效的改革。几年后,爱尔兰和葡萄牙有望成为其他国家实施改革的榜样。