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1月16日,国际货币基金组织(IMF)发布了最新的《世界经济展望》(World Economic Outlook)报告,该报告显示,在经历了2016年的低迷之后,2017年和2018年的经济活动预计将加速,尤其是在新兴市场和发展中经济体。然而,由于美国新政府政策形势的不确定性及其可能的全球影响,经济预测可能会有非常不同的结果。随着美国政策及其对全球经济的影响变得越来越清晰,2017年4月发布《世界经济展望》时,这一预测所依据的假设将更加确定。考虑到上述因素,2016-2018年的估计和预测总增长率与2016年10月的《世界经济展望》相比没有变化。发达经济体的前景在2017-2018年有所改善,原因是2016年下半年经济活动增加,以及预计美国将实施财政刺激。新兴市场和发展中经济体的增长前景略有恶化,金融环境普遍趋紧。由于预期的财政刺激,中国近期的增长前景有所改善,但其他大型经济体(尤其是印度、巴西和墨西哥)的前景有所下降。
目前估计2016年全球增长率为3.1%,与2016年10月的预测一致。从2017年到2018年,发达经济体、新兴经济体和发展中经济体的经济活动预计将加速,这两年的全球增长率预计将分别达到3.4%和3.6%,与10月份的预测持平。目前,预计发达经济体2017年增长1.9%,2018年增长2.0%,分别比10月份的预测高出0.1和0.2个百分点。如上所述,鉴于美国新政府政策姿态的可能变化,这一预测尤其不确定。对美国的预测是许多可能情景中最有可能的情景。这一预测假设财政刺激将在2017年将经济增长率提高到2.3%,在2018年提高到2.5%。与10月份的预测相比,国内生产总值将增长0.5个百分点。德国、日本、西班牙和英国的增长预测也被上调,主要是因为2016年下半年的经济表现强于预期。这些国家增长预测的上调幅度超过了意大利和韩国增长预测的下调幅度。然而,2017-2018年全球前景增强的主要支撑因素是新兴市场和发展中经济体的加速增长预期。正如2016年10月《世界经济展望》所讨论的那样,在做出这一预测时,在很大程度上考虑了以下因素,即面临宏观经济困难的几个大型经济体的状况将逐步正常化。据估计,2016年新兴市场和发展中经济体将增长4.1%,预计2017年将达到4.5%,比10月份的预测低0.1个百分点左右。预计2018年的增长将进一步加速至4.8%。特别是,中国2017年的增长预测被上调(上调至6.5%,比10月份的预测高出0.3个百分点),因为预计中国将继续提供政策支持。然而,如果我们继续依靠政策刺激措施和信贷迅速扩张,以及在解决企业债务问题上取得进展,特别是加强国有企业的预算约束,那么经济更快速放缓或破坏性调整的风险将会增加。资本外流的压力可能加剧这种风险,尤其是在动荡的外部环境中。