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“大气治理”已成为2017年北京、天津、河北、长江三角洲和珠江三角洲的热门话题。政府的工作报告明确界定了治理的目标,并给出了“艰难的举措”。代表委员会的成员,一共是一天。治理不能划分为单独的区域,需要联合防御和控制。
北京市政府工作报告提出,2017年细颗粒物(PM2.5)浓度目标应控制在60微克/立方米左右。此外,根据相关预算报告,北京将拨款182.2亿元控制空气污染。
河北省计划减少600多万吨煤炭消耗,减少720万吨焦炭生产。继续深化散煤、炼焦、露天矿和道路车辆污染治理四项专项工作。具体来说,要把石家庄市的大气污染防治提升到全省的重要位置,确保廊坊、保定两个煤炭禁采区的18个县(市、区)的散煤回归零。各地,特别是污染严重的市县,要制定限期达到大气环境质量标准、调整和退出城市工业企业、调整工业园区、控制散煤、关闭矿山、恢复绿化等规划。
上海提出要促进城市的有机更新,减少7平方公里的低效建设用地。以城市的努力推进崇明建设高标准、高质量的世界级生态岛。
广东省已经明确表示,2017年,好日子的数量将稳步上升。加快广东新一轮造林步伐,新增造林228万亩,森林覆盖率59.08%。
在全国范围内的NPC和CPPCC会议上,代表们也纷纷提出建议:要控制雾霾,不能单干;区域合作和联合控制应该成为大气控制的一个重要部分...
根据我国实施的《大气十条》(国务院《大气污染防治十项措施》),到2017年,京津冀、长三角、珠三角等地区的细颗粒物浓度将分别下降25%、20%和15%左右,北京市的年均细颗粒物浓度控制在60微克/立方米左右。这意味着2017年中国必须拿出越来越多有效的空气处理方法。
中国人民政治协商会议北京市委员会成员常继文建议,重点应该放在冬季烟雾的预防和控制上。应对每年1-3月和10-12月的大气环境质量进行评价和评价,并尽快建立高排放企业采暖期移峰生产分类管理清单。
上海市人大代表杨欣也有类似的建议。他还对上海乃至长江三角洲地区的空气污染防治进行了详细研究,并建议对周边地区的污染传播和排放控制等因素进行定量评价。
上海市政府的工作报告两次提到“长江三角洲地区大气污染和水污染的联合防治”,体现了区域共治的精神。
区域联系和共同治理应该是“雾霾控制”的重要组成部分。中国人民政治协商会议上海市委员会委员、中国人民政治协商会议革命委员会上海市委员会副主任李栋梁说:“目前,雾霾防治机制仍然是分区的。“他说,如果措施上有差异,防治的程度高或低,由此产生的空气污染控制效果就会下降。
在中国人民政治协商会议北京市委员会会议上,国家开发银行北京分行行长、特邀嘉宾徐明也建议打破行政壁垒,将各行政区域单独对抗的雾霾控制转变为区域协调控制,以平衡各区域的环境权利和义务,共同控制区域污染。
在当地的NPC和CPPCC会议上,来自全国各地的代表也认为,空气管理不仅是一个政府问题,而且应该涉及到全体人民。
新任北京市市长蔡琦在北京两会期间坦言,“虽然政府在前期做了大量工作,但仍有一些地方做得不到位,如如何加强与公众的沟通,及时应对社会关注,形成全国雾霾治理格局等。”
中国人民政治协商会议上海市委员会成员黄山明认为,雾霾控制是一场“困难之战”和一场“持久战”。这也是全社会的“科普战争”和“行动战争”。有必要通过更广泛的动员和知识普及,促进全民参与科学雾霾控制。
在许多地方的NPC和CPPCC会议上,代表们表示,除了建立军事秩序和促进共同防御和共同控制之外,以利益为导向的市场机制也是解决区域空气体严重污染的有效手段。上海在政府工作报告中提出深化碳排放权交易试点。许明建议在京津冀地区建立区域碳排放权交易机制和排污权有偿分配使用制度,形成区域环境资源市场,利用经济杠杆对大气污染进行防治。(徐小庆、倪元金、龚智宏)