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根据欧洲议会网站1月26日发布的消息,目前,欧洲议会正在评估在欧盟建立外国直接投资法律框架的建议,以确保外国直接投资不会损害欧洲的利益。国际投资是欧盟经济增长的重要来源,为欧盟创造了36%的财富和760万个就业机会。2016年,欧盟吸收了2800亿欧元的外国直接投资,主要来自瑞士(550亿欧元)和美国(540亿欧元)。外国直接投资对于陷入金融危机泥潭的国家尤为重要。然而,最近,外国,尤其是外国国有企业,担心收购当地的关键能源、交通基础设施和高科技公司。欧盟政府尤其担心中国和俄罗斯等新兴大国拥有关键基础设施。目前,12个欧盟国家(奥地利、法国、德国、意大利、拉脱维亚、芬兰、立陶宛、卢森堡、波兰、葡萄牙、西班牙和联合王国)已经建立了评估外国直接投资潜在风险的机制。澳大利亚、中国、日本、俄罗斯和美国等欧盟贸易伙伴也进行了类似的评估。在欧洲议会和各国政府要求调查这一问题后,欧盟委员会于2017年9月提出了一项建议,即建立一个法律框架来甄别欧盟的外国直接投资,以防止欧盟的技术前沿和安全受到威胁。欧盟委员会的建议包括与欧盟各国政府建立合作机制,即如何应对一个成员国的特定外国投资可能影响另一个成员国的安全或公共秩序的情况。该提案旨在确保收购过程更加透明,欧盟委员会也将能够筛选可能影响欧盟投资计划(如地平线2020和伽利略)的外国直接投资。