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近年来，由海上运输危险品的虚假和隐蔽报告引发的船舶火灾事故屡见不鲜。因此，打击假冒伪劣危险品是海事部门确保海上运输安全的重要手段。然而，由于集装箱运输的特殊性，对其进行调查和处理是极其困难的。5月15日，记者了解到，青岛前湾海事部门在查处隐匿性危险品方面取得了突破性进展:截至4月底，已发现并查处船上隐匿性危险品案件17起，占2016年查处案件19起的90%。如何快速准确地检查“危险”？记者进行了采访。
“2+4”机制提高隐蔽性侦查效率
近年来，前湾海区船舶危险货物集装箱运输量增长迅速。2014年首次突破200，000标准箱，2016年达到249，000标准箱，2017年3月达到23318标准箱，为单月最高。海事监管的压力仍然很大。
“危险品数量的增加不是最大的压力；虚假报道是最大的隐患。”前湾海事处处长刘雷告诉记者，因隐藏危险品而导致的船舶事故时有发生。然而，为了节省运输成本，一些企业冒险谎报危险品的种类。
如何有效打击虚假报道？2015年，根据前湾海事局近十年查处的73起危险品瞒报、谎报案件，从瞒报方式、查处方式等方面进行了分析。总结了法律和经验，提出了船上危险货物“2+4”隐蔽调查机制。
该机制围绕识别可疑目标集装箱和确认集装箱内危险品性质两个关键环节，采用筛选调查、开箱检验、定性调查处理四步工作方法，规范了隐蔽危险品的调查处理，使隐蔽危险品的调查处理更加精简有效，提高了隐蔽危险品的调查处理效率。
根据“2+4”隐蔽调查机制，前湾海事处将重点调查重点危险品。前湾海事处危险管理部主任洪辉说，例如，次氯酸钙在海运过程中容易发生事故。他们集中力量调查和处理这种高风险商品，从去年到今年已经调查和处理了20多起案件。前湾海事部门严厉查处次氯酸钙窝赃违法行为，得到马士基(中国)船务公司等企业的高度认可。4月7日，公司向青岛前湾海事部门发来了“严打隐患，把隐患转化为船舶安全保障”的横幅，对前湾海事打击次氯酸钙等危险品非法藏匿、消除船舶运输隐患表示衷心感谢。
据报道，前湾海事部门还建立了黑名单制度，特别关注有违法行为的托运人。目前，黑名单上有17家企业。
随着“2+4”工作机制的实施，前湾海事部门查处隐匿危险货物的效率明显提高。2015年，调查和处理了23起窝赃案件，涉及32个集装箱，涉及700多吨货物，案件价值超过400万英镑。调查效率平均提高200%。2017年，仅在头四个月就调查和处理了17起案件，占2016年调查和处理案件的90%。
实现精确打击的安全协同管理
调查和处理隐藏危险货物的行为无异于大海捞针。前湾海事局如何准确检查“险情”？据报道，海关利用“联网、联防、联控、联动”的工作机制，与海关、检验检疫等部门联手打击隐性违法行为，基本形成安全共管局面。
自今年年初以来，前湾海事处已根据海关提供的资料，调查和处理了8宗隐藏案件。“我们将向海关提供隐藏的货物，海关将实施管制。一旦这些货物进入海关监管区，他们将向我们提供信息，我们将检查是否有来自申报系统的任何申报。另一种情况是，当海关在一般货物监管区开箱时，发现可疑案件，如带有危险标记的案件，将向我们提供信息。”洪辉说。
外贸货物可以通过报关信息进行比较。没有报关信息的国内贸易货物怎么办？前湾海事处与青岛前湾联合集装箱码头有限公司(以下简称QQCTU)签署合作备忘录，建立调查和处理国内贸易中隐藏危险货物的长期机制。洪辉表示，在不影响船期和不增加额外费用的情况下，青旅联合船务公司将进行检查，如果发现可疑目标箱，海事部门将进行调查和处理。“这解决了执法和覆盖不足的问题。通过与QQCTU的合作，今年共查处了五起隐瞒国内贸易货物的案件。”
