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陈赓，山东省食品安全委员会办公室副主任、山东省食品药品监督管理局副局长
2017年6月1日上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省食品安全委员会办公室副主任、山东省食品药品监督管理局副局长陈赓、食品监督二处处长王蕊、食品监督三处处长周海亮向学生介绍《山东省小食品作坊、小餐饮、小摊点管理条例》实施情况和食品安全监管相关情况，并回答记者提问。
山东省食品安全委员会办公室副主任、省食品药品监督管理局副局长陈赓表示，1月18日颁布实施的《山东省小食品作坊、小餐饮和食品摊点管理条例》(以下简称“三小”条例)，标志着山东省小食品作坊、小餐饮和食品摊点(以下简称“三小”)的生产、经营和监管步入法制化轨道。
目前，山东省管理的小型食品加工厂、餐馆和食品摊点约有18万个，员工约33万人。其中，27，400个是小型食品车间，有52，400名员工。有91300家小餐馆，208600名员工。食品摊位有55，900个，雇佣了70，100人。
山东省《三所小学条例》明确规定了疏通与堵塞相结合、管理与服务并重、风险控制与社会共治的原则。明确了各级政府和有关部门在“三小”监督服务中的职责。明确“三小”的工作条件、生产经营规范，不准生产经营品种，对违法行为负法律责任；登记制度、禁入名单、风险分类、信用管理、监管服务、违法责任追究等制度得到明确。这对加强“三小”管理，防控食品安全风险，促进其有序、规范、健康发展具有重要意义。
陈赓介绍说，“三小”条例颁布后，山东省食品安全办公室下发了《关于全面实施小食品作坊、小餐饮、小摊点条例的通知》；省食品药品监督管理局发布了《山东省小型食品商店和摊点推广实施工作方案》和《山东省小型食品商店和摊点标准化升级实施方案》。
在实施方面，制定了《山东省小食品作坊小食品饮料注册管理办法》和《小食品作坊小食品饮料注册证》及相关证明文件。明确了小食品车间申请小食品饮料注册的具体程序，以及如何进行现场核查，如何办理注册变更、续展、补充和注销，如何实施注册证书管理。为山东省的小食品作坊和餐馆建立注册和认证制度；制定食品摊点备案办法；制定“三小”监管清单；举办“三所小学”条例培训班。
为了落实“三所小学”的规定，还制定了“三所小学”三年标准升级实施计划，将按照2017年6月至2018年5月、2018年6月至2019年5月和2019年6月至2020年5月三个时间段实施，每个阶段都有明确的标准任务量。重点做好四个方面的工作:第一，所有工作都在监督之下。二是全面实施六大标准。2014年，我省围绕学校探索实施食品安全五大标准，即“亮证管理、安全承诺、原料宣传、文件保存、场所清洁”。校园内外共管理108，301家食品店和摊贩以及38，788家餐饮单位。“三所小学”条例将增加一个“处理标准”，并将其扩大到“六个标准”。三是创建示范“三小学校”。到2020年5月，每个县(市、区)将有不少于5条示范街道(区、花园、村庄)，用于小型食品作坊、小型餐饮或食品摊点。第四，严格查处违法行为。
陈赓说，今天是“三小”条例实施的第一天，全省联合开展了“三小”条例实施专题活动。其中，为启动注册证发放工作，省局、济南市局主要负责同志分别在历下区文东食品药品监督管理局发放了第一、二注册证。为启动一线援助和标准化活动，该省有1，826个食品和药品监管机构，8，756人。基层监管机构的所有人员必须各自确定一个“三小”商户作为救助对象，开展“一对一”救助和标准化工作。(张川)
