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海外网9月11日电据《欧洲时报》援引法新社报道，欧盟经济部长非正式会议将于9月16日在爱沙尼亚举行。作为对此次会议的回应，法国、德国、意大利和西班牙9月9日向欧盟联合提交了一份新的税收法案，以遏制谷歌、苹果、facebook和亚马逊等科技互联网巨头的“避税”行为。
5月22日，法国经济部长勒梅尔(右)和德国财政部长朔伊布勒(左)在柏林举行新闻发布会。(资料来源:法新社)
8月9日，法国经济部长布鲁诺·勒梅尔(Bruno lemerre)曾表示，法国airbnb等互联网公司的纳税情况是“不可接受的”，“一些互联网公司在法国的营业额达数千万欧元，但纳税额只有数万欧元。”例如，Airbnb在法国拥有1000多万用户，但2016年在法国缴纳的税款不到10万欧元(92944欧元)。因为爱尔兰的公司税率只有12.5%(法国的公司税率是33%)，谷歌、Airbnb、苹果和脸书的欧洲总部都设在爱尔兰，爱尔兰是欧盟的一员，而亚马逊选择了同样税率较低的卢森堡。
此前，谷歌与英国政府达成协议，向英国支付近10年的税款，即1.7亿欧元(1欧元约合人民币7.8元)；2016年8月，欧盟委员会还裁定，爱尔兰政府需要向苹果公司征收高达130亿欧元的税款；2017年5月，谷歌宣布已与意大利政府就税务纠纷达成和解:根据和解内容，谷歌将向意大利支付3.06亿欧元的欠款；2017年6月，欧盟委员会宣布对谷歌违反欧盟竞争法规的垄断行为罚款24.2亿欧元。然而，今年夏天，法国财政部输掉了一场针对谷歌的税务诉讼:事实上，去年2月初，法国税务机关开始计划要求谷歌支付16亿欧元的税款，但行政法院选择了“维持”谷歌。
因此，为了“加快相关进程，更快解决问题”，据法新社9月9日披露的消息，法国经济部长勒梅尔和其他三个国家(德国、意大利和西方)的经济部长已经向欧盟委员会和爱沙尼亚提交了新的税制改革法案。法案的主要内容是《互联网公司税收办法的具体规定》。爱沙尼亚目前是欧洲理事会的轮值主席国，欧盟经济部长非正式会议将于9月16日在欧盟首都塔林举行。
“用蝴蝶网抓狮子”
四国经济部长在声明中说，这项联合提案的主要目的是要求欧盟委员会“根据欧盟法律进行权衡，以确保新的税收条例得到执行。”这项新税收法规的税基是每个欧洲国家互联网公司的营业额(通常高达数千亿欧元)，而不是现行法规中的公司利润(每个国家都有自己的税基和计算方法)。据说这种做法的目的是“更好地重新分配这些数字巨人的财富”。法国财政部希望通过加强税收监管来实现这一目标。例如，财政部的一位专家感叹道:“现在我们用蝴蝶网来抓狮子。”
支持该法案的其他国家指出，将在塔林举行的欧盟经济部长非正式会议的主要目的是讨论新的税收监管法案，给予答复，并通知将于9月底举行的欧盟首脑会议。
德国对该法案的态度仍不明朗。一位法国外交官指出:“德国对国际贸易和出口极为感兴趣。”在此之前，德国宁愿避免面对这一税收问题，因为害怕得罪贸易伙伴。”该法案的困难不仅限于此:德国目前正在为9月24日的立法选举做准备，新的税收政策需要由德国16个联邦州协商决定。此外，欧盟的税法改革需要所有成员国的一致同意，包括爱尔兰在内的许多成员国可能会反对税收改革法案。
这四个国家的经济部长表示，该提案并没有“质疑”正在进行的欧盟税收统一进程(acis和accis)。据法国财政部称，法国的目的是希望gafa也被纳入欧盟统一税法的范围(目前不在该范围内)。
欧盟轮值主席国希望在今年年底前，它能推动所有国家就互联网巨头的税收提案达成一致。
编辑:徐雪李瑞臣
