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美国对欧盟钢铁和铝关税的临时豁免于6月1日到期,欧美之间的贸易战似乎即将爆发。雪上加霜的是,5月23日,特朗普政府宣布对进口汽车和零部件展开“232调查”,这将对欧洲汽车业产生巨大影响。日本也是美国的盟友,它甚至还没有获得钢铁和铝关税的临时豁免,并且很快将在汽车行业与欧洲处于同一条船上。为什么美国走自己的路,经常对其盟友采取恶意策略?欧洲和日本将如何回应?美国、欧洲、美国和日本之间的裂痕将如何加深,它将对全球贸易产生什么影响?《光明日报》驻德国、比利时和日本的记者从前线发回了深入报道。

贸易保护风波再起:美国出狠招 德国伤了心

美国政府最近宣布对进口汽车和零部件展开所谓的“232调查”,即根据1962年《美国贸易扩张法》第232条,美国商务部有权调查进口产品是否损害美国的国家安全。德国经济界对此表示担忧,认为美国此举将对德国汽车业造成巨大损失。德国汽车工业联合会主席伯恩斯(Bernhard Martes)在一份声明中说,德国汽车工业密切关注形势的发展,并表示非常担忧,希望美国不要提高关税。德国工商会会长埃里克·施韦策(Eric Schweitzer)公开表示,美国完全无视德国汽车制造商在美国创造的投资和就业机会,将“国家安全”作为实施关税的理由,这是别有用心、牵强附会的。

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美国总统特朗普上任后,这件事一次又一次刺痛了德国和欧洲的敏感神经。在过去的一年里,美国宣布退出巴黎气候协议和伊朗核协议,提高了钢铁和铝的关税,并重新安置了其驻以色列大使馆。这些策略在欧洲被广泛批评为“直言不讳和蛮横无理”,已经消耗了欧洲国家对其长期盟友的信任。此前,奥巴马和默克尔的结合被视为跨大西洋关系的坚实基石,但如今,在特朗普宣布退出伊朗核协议后,冷静的德国总理默克尔公开批评特朗普“破坏了对国际秩序的信任”。与此同时,默克尔一再强调,德国将继续保持和加强国际多边合作,并严厉指责美国退出伊朗核协议给国际社会造成了严重损害。默克尔的举动得到了欧洲国家的积极回应。

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图中显示,今年3月,德国总理安格拉默克尔(Angela Merkel)在德国联邦议院(Bundestag)表示,她将采取“明确的对策”,反对美国在必要时提高钢铁和铝关税的政策。新华社

德国经济部长阿尔特梅尔在接受德国电视台采访时说,美国必须牢记,如果它继续声称“美国优先”,并把自己的经济利益置于其他国家之上,欧洲将“以眼还眼”。欧洲公众舆论普遍认为,有各种迹象表明,美国明显疏远了其现有的合作伙伴。例如,对欧盟的钢铁和铝关税只“暂停”了几个星期,还没有最后确定下来,然后又抛出了“232调查”,再一次将欧美之间的贸易争端推到了风口浪尖。德国媒体称,如果这些惩罚性关税得以实施,欧盟将采取报复措施。据报道,欧盟已经拟定了一份对美国产品征收关税的清单,总额约为34亿美元。欧盟表示,如果美国不同意永久免除欧盟国家的关税,欧盟将对多种美国产品征收惩罚性关税。尽管如此,仍然很难避免失去双方的局面。无可争辩的事实是,跨大西洋矛盾的升级将威胁并严重打击德国经济。

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然而,欧洲国家的努力似乎如此薄弱。最直接的证据是,4月底,法国总统马克龙(Macron)和德国总理默克尔(Merkel)相继访美,并会见了美国总统特朗普,希望说服特朗普放松对欧洲的关税制裁,放弃退出伊朗核协议等“故意”措施。然而,特朗普没有给欧洲盟友任何面子,这引起了世界的关注。欧洲外交政策委员会国际问题专家约瑟夫·杨宁写道,马克龙和默克尔的连续访问让特朗普“松了一口气”,因为他看到了欧洲的弱点。尽管法国和德国的领导人试图以不同的方式说服美国,但结果非常微弱。

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近日,德国黑森州欧洲与国际事务总干事司前·博·文茜在接受本报记者采访时表示,在这个关键时刻,一定会有人想到欧美之间特殊的“跨大西洋关系”,以及“与美国的深厚亲密关系”。然而,欧洲必须承认,这种对“冷战”的怀旧在现实中对欧洲没有好处。面对不关心他人、只顾自己的单边主义者,他们能有共同的友谊吗?因此,欧洲应该通过与其他重要伙伴的更密切合作,使自己独立于国际政治舞台之外,而不能再依赖所谓的“传统盟友”。

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结果,许多德国人开始“向东看”——事实上,中国给德国商界带来了一个又一个好消息。几天前,中国政府宣布降低汽车进口关税,德国媒体欣喜地表示,这将有利于外国汽车制造商在中国这个重要的全球市场的销售。德国之声网站报道称,这项减税措施将有助于德国企业以更优惠的价格销售产品,尤其是对德国生产商而言。因此,戴姆勒、宝马和大众的股价都大幅上涨。德国《南方都市报》5月23日在头版发表文章称,中国政府最近宣布将降低汽车进口关税,这对德国汽车业是一个“巨大的好处”。宝马发言人表示:“这是一个强有力的信号,表明中国将继续对外开放。”。

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5月24日,德国联邦对外贸易投资署发布了2017年外国企业在德国投资项目报告,显示去年中国在德国的投资项目达到218个,排名第二。德国联邦对外贸易投资署专家波佐扬(Thomas Pozoyan)表示:“中国企业对R&D制造业的投资持续增长,中国一直是德国最重要的外资来源。在过去的五年里,中国和美国交替成为德国项目投资额最大的国家。德国巨大的市场、良好的R&D环境和“德国制造”的品牌是吸引中国企业投资的主要原因。”

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博文茜强调,在单边主义者给世界蒙上阴影的时候,深化和扩大德中之间以及欧盟与中国之间的信任关系比以往任何时候都更加重要。


编者:朱

来源:联合新闻网

标题:贸易保护风波再起:美国出狠招 德国伤了心

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