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新华社柏林5月16日电(记者伯德)德国总理默克尔16日在联邦议会发表讲话,呼吁议员们理解增加国防开支以满足联邦国防军装备需求和日常运作的要求。
德国联邦国防军是北约最大的部队之一,近年来一直受到装备缺乏和战斗人员素质下降的困扰。据德国国防部长冯·德莱恩称,军队的状况“令人担忧”。
政府想提高预算
默克尔和冯德莱恩认为,政府应该在2025年将国防支出逐步提高到国内生产总值的1.5%,目前的数字是1.24%。这意味着德国国防预算必须从2017年的370亿欧元增加到约500亿欧元。
默克尔16日在联邦议会预算辩论中表示,德国增加国防预算并不过分,增加的预算只能“保证其军备”,而不能“升级和扩大其军备”。她强调,德国的外部安全环境正在发生巨大变化,德国应该将军事能力作为最后手段。
“士兵必须装备精良,能够很好地执行海外任务,同时承担国内和与盟国的防御任务。政府应该给予(财政)帮助。”默克尔说。
三支武装力量的装备已经捉襟见肘
近年来,许多关于联邦国防军战斗力的报道和德国媒体的大量报道表明,国防军的陆海空三军和空三军正面临“缺枪少炮”的困境。
德国《明镜》周刊此前披露,国防部队的许多部队相互借用设备,参与北约的防务任务。在挪威举行的一次军事演习中,国防军的小武器和夜视装置装备不足,参加演习的“拳击狗”装甲车没有携带机枪。士兵们在扫帚柄上喷黑色油漆,假装是机关枪,这遭到了媒体的嘲笑。
就海军而言,近年来唯一能在德国执行任务的U-35潜艇于2017年10月在挪威海岸的岩石上受损,潜艇部队近半年没有船只可用。预计只有两艘潜艇在2018年下半年大修后能够出海。此外,许多海军船只必须立即拆除雷达和其他设备,并将其安装在其他即将离港执行任务的船只上。
德国空军队面临更严峻的挑战。由于战斗机防御预警系统的技术故障,德国空陆军现阶段装备的128架台风战斗机中只有10架能够执行任务,而由于弹药库存有限,实际投入使用的只有4架。另一个模型,“盖尔”,是旧的,它是冷战后期的主要模型。在大约90架配备的飞机中,目前只有不到三分之一能够执行任务。
执政的两个政党之间存在分歧
尽管军队的战斗力令人担忧,但增加国防预算的想法仍在德国联邦议会遭遇相当大的阻力。这个问题已经成为德国两大执政党联合党和社会民主党之间的主要矛盾之一。
今年3月德国内阁成立后,社会民主党成员奥拉夫·斯科尔斯(Olaf Scholz)成为财政部长。在财政部起草的2018年预算草案中,计划增加国防开支的资金只有一半得到分配。根据国防部的粗略计算,这笔钱只够满足大约20%的部队的需求。冯·德莱因以书面形式抗议该草案。
在斯科尔斯看来,目前国防军的问题不是资金短缺,而是“管理不善”。"要钱的人通常有很好的理由."
编辑:李瑞臣