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中新社柏林3月3日电(记者彭大伟)自德国政府2018年夏天宣布与西班牙、希腊和意大利达成遣返“第二移民”的双边协议以来，在解决难民危机方面成效如何？根据德国媒体3日获得的官方数据，自去年8月以来，只有11人通过上述协议被遣返。
所谓“第二次移民”，是指那些在他们到达的第一个欧盟国家申请庇护，然后又去另一个欧盟国家寻求庇护的人。根据《都柏林公约》，难民抵达的第一个国家有义务审查和批准他们的庇护申请。
2018年6月底，为了解决CDU与当时执政的联合党内的基社盟在难民问题上的长期争端，德国政府与希腊和西班牙达成了一项关于“第二批移民”返回的协议，其中规定在德奥边境截获并在希腊或西班牙登记的难民可以被遣送回希腊或西班牙。作为交换，德国每遣返一个人，目的地国就会接收一名从地中海获救的新难民。同年9月，德国内政部长塞霍弗宣布，他已与意大利达成类似协议。然而，意大利方面仍然拒绝签署协议。
本月3日，德国通讯社、《世界报》等媒体从德国内政部获得的数据显示，到目前为止，德国只向希腊派遣了9人，向西班牙派遣了2人。鉴于上述情况，德国电视一台分析说，由于上述协议只涉及德国联邦警察在德奥边境拦截的“第二移民”，因此实际上只涵盖一小部分前往德国的寻求庇护者。
尽管始于2015年夏季的难民危机高峰已经消退，但仍有大量非法移民涌入德国。根据欧盟边境管理局(frontex)发布的数据，2018年约有15万人非法进入欧盟，仍远高于难民危机前2013年的10.7万人和2012年的7.2万人。此外，去年德国有162，000名新的寻求庇护者，这不仅高于任何其他欧洲国家，甚至高于西班牙、希腊和意大利这三个欧盟难民最初目的地国的总和。
编者:张
