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烟雾现在已经成为一种社会痛苦，严重影响了我们居民的生产和生活。华盛顿国际中国环境基金会主席、中国人民政治协商会议全国委员会海外特别代表何平博士在接受《科技日报》记者采访时建议，雾霾控制措施必须针对主要矛盾。
脱硫脱硝不当成为“罪魁祸首”
何平指出，燃煤是烟雾的主要来源，而中国50%的燃煤用于发电。因此，电厂和大型燃煤电厂的除尘、脱硫和脱硝是环境保护部十年来控制0+气体污染的主要措施。这些措施已经开始减少空气污染因子空中的有毒二氧化硫，这无疑是积极和必要的。这也是中国雾霾严重的原因，但当伦敦空气污染导致数万人死亡时，没有像这样的悲剧。然而，不完善的脱硫和脱硝工艺产生了副作用，导致烟雾增加，这是许多专家没有预料到的。
脱氮是从燃烧废气中去除氮氧化物的过程。正常情况下，效率可达80%-90%，烟气中残留10%-20%的氮氧化物。通过除尘工序去除99%的大颗粒烟尘后，剩余的粉煤灰和烟气进入脱硫过程。
目前，国内90%的脱硫工艺采用湿法脱硫，脱硫后该方法排放的烟气湿度很高，是普通空气体的10倍。湿烟气携带残留的细粉煤灰、硫酸铵、硝酸铵、硫酸钙、硝酸钙微粒等呈雾状，直接形成烟雾。
湿法脱硫后的烟气温度约为30至50摄氏度。根据欧美经验，湿法脱硫通常需要安装烟气再热器(GGH)，将烟气温度提高到80度以上排放。然而，中国的许多发电厂不会安装或拆除GGH，理由是节能和防止设备堵塞。这导致烟气温度低空排放和湿度高，使烟气难以扩散并形成烟雾。同时，这些湿烟气继续在静态稳定气体中扩散，吸收工厂和汽车排放的污染物。随着时间的推移，大气中的能见度大大降低，空气质量急剧恶化，导致严重的烟雾。
何平表示，国内一些专家对电厂脱硫脱硝工艺不完善导致雾霾加剧的说法提出质疑。然而，最近的一些研究从不同角度证实了这一现象。例如，美国杂志《科学进步》最近发表的一项研究指出，北京和华北的烟雾来源于发电厂的烟囱。
他认为，在2012年以后，在煤炭总量没有明显增加、汽车增长速度逐渐放缓的情况下，由于脱硫不彻底和脱销过程的副作用，脱硫脱硝的全面实施使得烟雾在大范围内突然加剧。
散装煤燃烧管理面临困难
何平说，散煤燃烧的排放是北方严重污染天气的另一个重要原因。根据环保部门的调查，京津冀地区是一个空气污染严重的灾区，每年消耗10%的煤炭，但却排放50%的污染物。
对于散烧煤炭的控制，各地基本上都是“八仙过海，各显神通”。对于中小型锅炉，“煤改气”、“煤改电”，使用清洁型煤，或直接淘汰等方式。针对农村燃煤问题，将推广使用无烟煤、清洁型煤和生物质型煤等清洁能源。一些地区也有“煤改气”和“煤改电”的计划。
然而，控制散煤燃烧目前面临困难。不仅行政部门众多，职责不清，而且技术规范和标准体系不完善。即使在雾霾压力最大的河北省，2014年和2015年清洁型煤计划的推广也不容乐观。
雾霾控制措施应针对主要矛盾
何平指出，雾霾形势越来越严重，0+级空气污染控制主管部门应排除干扰，正视问题。在雾霾肆虐的情况下，如何尽快抓住主要矛盾，缓解空气体污染带来的社会压力，是一个值得认真思考的问题。
他认为，要想在短期内消除严重的雾霾，首先要做的是集中精力解决因脱销脱硫造成的雾霾恶化问题，避免更多环保和更严重雾霾的尴尬。其次，要加强对散煤的控制，推广无烟煤、清洁型煤、生物质型煤等。，并制定法律或法规禁止燃烧散煤。违反者将受到严厉惩罚。三是继续推进机动车特别是重型柴油车的减排。
他强调，治理空气污染不是一个省或一个地区的事情。“空气体正在流动”。就中国的烟雾控制而言，仅控制京津冀地区是不够的。它必须得到全国的协调和联系。
