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近日，成都市召开了市政府第163次常务会议。会议指出，《成都市开展房屋租赁试点工作实施方案(报批稿)》已经住房和建设部批准，将于稍后正式实施。居住证持有人必须享受公积金、义务教育、医疗保健等基本公共服务。到2017年底，成都将建立或重建3至4家国有房屋租赁公司，到2020年，将培育和发展不少于50家制度化的大型租赁公司。
实施方案显示，成都将启动一批租赁住房建设，完善租赁交易服务平台，开展租赁市场专项检查，从鼓励租赁发展、成立租赁机构、增加住房供应、降低租赁税费、加强租赁监管等方面建立租赁住房信用管理体系和服务体系。到2020年，基本形成供应商多元化、管理服务规范、租赁关系稳定的住房市场。
与此同时，成都市房管局相关人士表示，成都市将通过新建、划拨和改建等多种渠道增加租赁住房供应。首先，国有企业将在工业园区建设一批新建人才公寓和配套租赁房，以确保高端人才和高技能人才的住房需求。二是通过开发企业建造租赁住房、房屋租赁企业依法重建存量住房等渠道增加住房供应，保障公民的房屋租赁需求；三是加快政策性公共租赁住房建设，保障贫困人口的住房租赁需求。通过多渠道增加住房供给，形成以国有租赁住房为主导、新建商品房建设为主体、个人剩余住房为补充的供给体系，满足各类人群不同的租赁需求。
在运营平台方面，该计划指出，到2017年底，成都将建立或依靠现有国有企业建立3至4家国有房屋租赁公司，开展租赁房和人才公寓的建设和运营。今后，成都将逐步将现有的政府投资管理的公共租赁住房和国有房屋租赁企业建设运营的租赁住房及人才公寓移交给房屋租赁企业管理，支持企业向制度化、规模化方向发展，力争到2020年培育和发展不少于50家制度化、规模化的租赁企业。
该计划还表明，鼓励房地产开发企业新建和配置租赁住房，鼓励房地产开发企业、经纪机构和物业服务企业扩大租赁住房业务。支持房地产开发企业利用已经具备使用条件的自住住房开展房屋租赁业务。支持房地产开发企业与房屋租赁企业合作，建立开发租赁一体化运营模式。为鼓励企业开展租赁业务，将给予税收优惠，成都市将支持依法注册的房屋租赁企业、机构和个人实施税收优惠。
业内人士表示，租赁试点启动不到半个月，住房和建设部就发布了《关于加快人口净流入大中城市住房租赁市场发展的通知》，速度之快非同寻常，另一方面也表明了政府发展租赁住房的决心。
对此，中原地产首席分析师张大伟表示，加强租赁市场，培育租赁需求，有利于稳定房价，将是中国长期房地产机制的一个重要方面。未来，越来越多的城市将加入到促进租赁市场发展的行列中来。(梁倩)
