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新零售业不仅降低了生产者成本，还降低了消费者成本，这可能成为供应方结构改革的重要推动力。要关注新零售，重点不在于新零售是否成立，而在于新零售需要什么样的制度环境来创造一个鼓励创新、包含创新和防范风险的发展环境，并激发推动经济发展的新动力。
最近，一些企业提出了包括新零售、新金融、新制造、新技术和新能源在内的“五新”政策，引起了各方的热烈讨论。应该说，新零售并没有超出现有的经济范围，它是一种依靠技术进步的组织创新；与此同时，新的零售业也带来了一系列的挑战，尤其是管理体制改革的一系列新要求。迫切需要增加相关研究，鼓励相关企业进行相关探索。
新零售业的出现是基于中国不断扩大的市场规模。关键是要把握和顺应这一趋势，充分利用这一趋势加快经济转型。一是当前我国城乡居民消费结构不断升级和扩大，对经济增长的作用不断提高。目前，中国城镇居民的服务消费约占40%，预计到2020年将达到50%，全社会消费规模可能达到50万亿元。第二，中国产业结构不断升级。2016年，服务业占中国国内生产总值的51.6%，比2012年增长6.3个百分点。预计2020年服务业将占到58%至60%。第三，中国城乡结构正在加速升级。截至2016年底，中国户籍人口城镇化率为41.2%，与常住人口城镇化率的差距为16.1个百分点，缩小了1.4个百分点。据估计，到2020年，这一差距将缩小到不到10个百分点。第四，中国的社会结构发生了显著变化，中等收入群体正在扩大。
新零售本质上是一种组织创新，关键是发挥其在降低成本中的作用。一方面，新零售的本质没有改变，其目的仍然是实现商品和消费者的结合，使使用价值和用户能够有机地结合起来。另一方面，新零售业引入大数据不仅使商品数字化，也使消费者行为数字化。通过数字化，消费者和生产者之间的不对称可以尽可能减少，不仅降低了生产者成本(尤其是库存成本)，还降低了消费者成本(主要是选择成本)。在新的零售模式下，虽然有大量商品出售，但消费者不会被动地受到大规模营销的轰炸。在大数据的支持下，他们的购买行为、评价指标、商家的信用评级和商品的用户体验都被包含在算法中。他们可以获得不同于其他人的个性化商品推荐信息，从而大大降低选择成本。换句话说，新的零售不仅会降低生产者的成本，还会降低消费者的成本，这可能会成为供应方面结构改革的重要推动力。
随着科技的发展和进步，新零售只是创新过程中的阶段性成果，并不意味着创新的终点。几年后，今天的新零售模式将成为旧的零售模式，新的模式将出现。因此，我们关注新的零售。重点不是新的零售点是否建立，而是新的零售点需要什么样的制度环境？例如，如何保证新零售所涉及的信息安全，以及如何有效地监管新的零售模式？新零售业的垄断和传统零售业的垄断有什么区别？如何防范新零售业可能出现的风险和挑战？换句话说，新零售本质上是企业探索创新的新途径。政府部门要营造鼓励创新、拥抱创新、防范风险的制度环境，使技术创新和组织创新有机结合，激发经济发展的新动力。(匡贤明)
(作者是中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长)
