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北京经济日报11月22日电-国家能源局近日发布《完善厂用电补偿(市场)机制工作方案》，建议实现厂用电补偿项目全覆盖，鼓励采用竞争方式确定承担厂用电服务的单位，鼓励储能设备和需求侧资源参与厂用电服务的提供，允许第三方参与厂用电服务的提供。
电力市场辅助服务是指发电企业、电网管理企业和电力用户在正常的电力生产、传输和使用之外，为维护电力系统安全稳定运行和保证电能质量而提供的服务。为了保证电力系统安全、稳定、优质、经济运行，保证电能质量，规范辅助服务管理，原国家电力监管委员会于2006年11月发布了《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》。目前，除西藏外，全国电力辅助服务补偿机制已基本完善，运行效果普遍良好，为进一步推进电力市场建设奠定了基础。
“目前，中国的电力供应能力总体过剩，燃煤发电机组的使用小时数呈下降趋势。在一些地区，弃风、弃光、弃水、核限制和系统调峰等问题以及供暖季节电加热之间的矛盾突出。目前部分电力辅助服务补偿方式难以满足实际需求，迫切需要进一步完善和深化电力辅助服务补偿(市场)机制。”国家能源管理局的官员说。
为此，《规划》强调，为实现厂用电补偿项目的全覆盖，《并网发电厂厂用电管理暂行办法》中规定的项目应全部纳入厂用电补偿范围。在一些自动发电控制、调峰等服务未得到补偿的地区，应补充完善《区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》的相关规定，并在生产运行中实施。
《规划》指出，必须将省级及省级以上电力调度机构调度的所有发电机组纳入电力辅助服务管理范围。在一些地区，如果核电、热电联产、水电、风电、光伏发电等发电机组未纳入电力辅助服务管理范围或不同类型机组单独核算，应完善相关内容，落实制度，加强监管，推动各类发电机组在同一平台上公平承担电力辅助服务义务。
此外，有必要鼓励采用竞争性方法来确定动力辅助服务单元。电网企业根据系统运行的需要确定自动发电控制、备用、黑启动等服务的总需求，发电企业通过竞价提供辅助服务。(王祎晨)
