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[7月16日《欧洲时报》编辑]在即将于7月17日举行的欧盟峰会上,欧盟预算和COVID-19肺炎救助基金仍然是会议上最重要的议题,但在这个问题上不断的争论使得欧盟与整体越来越不一样。值得注意的是,这次会议也是德国总理默克尔的66岁生日。虽然欧盟高层代表将陆续出席本次会议,并可以举行“高标准”的生日庆祝活动,但似乎大家都没有时间。
没有时间制定退休计划。“危机处理者”还有另一项重要任务
世界上有许多美丽的地方庆祝生日,但布鲁塞尔的欧罗巴大厦似乎不在其中。它仅适用于讨论COVID-19中的肺炎情况。据瑞士民主行动党网站报道,德国总理安吉拉·默克尔将于7月17日庆祝她的66岁生日,当天她将与欧盟国家元首和政府首脑“作伴”。完全可以想象,那天每个人都会为默克尔唱一首生日快乐歌,欧盟委员会主席冯·德莱尼将亲自准备祝酒词。
但事实上,每个人都没有多少时间。面对二战后最大的危机——COVID-19的肺炎疫情,没有任何拖延的余地,必须尽快实施一项数亿级的大规模救援计划。默克尔总理的任期将在一年多后结束,但每个熟悉这位世界上最有权力的女性的人都知道,她不会考虑退休计划。作为一名经验丰富的危机处理者,默克尔需要成为欧盟轮值主席国,将德国和欧洲从新肺炎疫情的危机中拯救出来。
德国总理安格拉·默克尔(来源:中国新闻社)
默克尔再次赞扬了德国和法国在7月8日欧盟总部轮值主席国提出的一系列政策建议中提出的5000亿欧元的欧洲经济振兴计划。她说:“我们的目标是在今年夏天尽快达成协议。”默克尔表示,没有时间可以浪费,这会伤害弱者,因此需要所有国家都愿意妥协和做出让步。
德国《莱茵邮报》网站评论道:“默克尔想要什么样的生日礼物?应该是5000亿欧元。”
货币问题上的争议让欧盟看起来不像一个整体
德国《明镜在线》网站报道称,7月17日举行的欧盟峰会将讨论欧盟未来七年的计划,尤其重要的是所有成员国要达成共识,否则预算将无法通过。成员国之间经常争吵,有时会趋于缓和。这些争论和噪音中的一些代表了拒绝改革者的贪婪,而另一些则代表了对欧洲未来的担忧。
在即将召开的欧盟峰会上,欧盟预算和COVID-19肺炎救助基金仍然是会议上最重要的议题,在这个问题上一直存在争议,这使得欧盟与整体有所不同。
荷兰首相马克·鲁特。(资料来源:中国新闻社)
荷兰首相马克·鲁特也是“四个节俭国家”(荷兰、奥地利、瑞典和丹麦)的非官方发言人,他要求大幅削减养老金并开放就业市场。葡萄牙总理科斯塔表示反对,称荷兰需要考虑是否需要像英国一样退出欧盟。由于民粹主义混乱对欧盟解体的威胁,法国总统马克龙(Macron)不久前曾私下嘀咕。
奥地利通讯社报道称,欧洲理事会主席米歇尔提出了7500亿欧元的救助计划,但许多国家的高层代表认为这个数字太高。米歇尔还表示,5000亿欧元可以用作补贴,受援国不需要偿还。这引起了“节俭的四国”的不满,他们说援助必须附带利益。
此外,救灾资金的分配标准也是一个很大的争议。欧盟委员会建议根据失业成员的数量给予救济,但一些成员国政府表示,这无疑是对经济状况不佳的一种奖励。
因此,米歇尔在一定程度上修改了分配标准,即70%的救助资金按照欧盟委员会的安排进行分配,30%按照疫情对国家经济的实际影响进行分配。北欧国家,如“四个节俭国家”,要求明确承诺进行预算改革,作为给予援助的先决条件,但南欧国家拒绝了。
此外,欧盟委员会表示,在筹集救助资金时,它可以给支付欧盟会费的主要国家打折。德国支付了欧盟最大的会费,每年可以免除36.7亿欧元。“节俭四国”也获得了相应的折扣。但是,在其他国家,要求取消折扣或对折扣规定一定期限。
救助资金可能来自欧盟从金融市场借款,米歇尔希望将清算时间从2028年提前至2026年。然而,德国要求提前清算,以避免连带责任的上升。
为了避免欧盟债务增加,米歇尔计划从以下几个方面进行改革:从2021年开始对塑料垃圾征税,从2023年开始对来自非欧盟国家的产品征收数字税和低环境税。然而,德国等一些国家批评说,这些税收已被纳入国家预算。
《明镜在线》称,为了应对内外挑战,欧盟需要在内部进行结构性改革,比如在国家和联盟层面尽可能明确地制定预算和任务分配。否则,欧盟内部将会出现经济危机,更不用说如何应对外部挑战了。
(编辑:邱飞)