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新华社北京8月4日电新加坡《联合早报》4日发表了一篇由黄世泽署名的文章，称在英国首相特里萨·梅被国会授权启动《里斯本条约》第50条后，最令人担忧的问题是英国是否会保留欧盟公民留在英国的权利。从现实的角度来看，英国是否有权终止这种被称为欧洲居住权的行动自由政策是值得怀疑的。
文章摘录如下:
自从英国在1971年通过1971年移民法以配合英国在1973年加入欧洲共同体(欧盟的前身)以来，英国终止了海外殖民地的英国公民留在英国的权利，以换取公民自由进出欧洲共同体。这一权利引发了英国退出欧盟的导火索。
作者理解为什么英国人民对居住在欧洲的权利导致300万欧盟公民生活在英国而只有10多万英国公民生活在欧洲感到愤怒。然而，从现实的角度来看，我深深怀疑英国是否有权终止这一被称为欧洲居住权的行动自由政策。
所谓的欧洲居住权实际上是欧盟指令2004/38/ec中规定的一项权利。根据第2004/38/ec号指令，其他欧盟国家的国民很难将负担强加给另一个欧盟国家，甚至在理论上，他们是税收促进的一个来源。这是因为第2004/38/ec号指令规定，有工作、前来学习或投资、或有足够经济能力但没有获得当地福利的人可以在自己国家以外的欧盟国家行使其迁徙自由权，即所谓的欧洲居住权。
然而，如何实施2004/38/ec是每个成员国自己处理的问题。在德国，表面上，实施欧盟公民身份2004/38/ec的程序非常简单。只要你持有欧盟国家的国籍，一些业主愿意将单位出租给你，然后经业主同意，到你居住的市政府的注册地址，租赁和欧盟国家的护照。你可以像德国人一样注册地址，然后你可以拿到开银行账户的地址证明，也就是通常所说的户口，然后很快就可以收到联邦政府中央政府指定的个人身份号码进行纳税申报。
然而，德国房东从来没有不加区别地出租他们的公寓，因为德国租赁法非常保护房客，房东害怕不称职的房客。因此，能够成功租房的人必须是那些符合2004/38/ec要求的人，所以东欧国家的公民不容易涌入德国。
英国内政部几乎懒得执行2004/38/ec。欧盟公民通过英国公民渠道进入和离开英国后，英国政府没有注册程序来确保他们能够有条件地在英国生活，这造成了一个奇怪的情况，即大量来自东欧的欧盟公民来英国寻求利益。
结果，英国人接收了大量来自东欧的欧盟公民，这些人担任低级职位或寻求福利，但很少有英国国民在欧盟国家获得福利，因为大多数实施大陆普通法并根据拿破仑法典制定法律的国家都必须登记其户籍，但英国甚至没有身份证，更不用说户籍了。
当然，大量东欧人在英国占据基层职位，甚至寻求福利，实在令人讨厌。然而，英国有条件终止其迁徙自由的权利吗？恐怕不行。一方面，除了大量从未有人担任过的基层职位外，我担心东欧人离开后没有人会接任，这将造成社会不便。
然而，更大的问题在于英国国家卫生服务局，它已经邀请了大量来自东欧、西班牙和葡萄牙的医生。一旦他们离开，资金不足的问题将更加棘手。一些不负责任的政客在公投中从未给出明确的解释，更不用说大量居住在西班牙的退休英国老人，他们希望自己在英国退休。恐怕他们根本没有这么多资源来应付。今天英国没有多少殖民地，所以这些老人可以被送出英国。
另一方面，许多使用欧洲居留权的英国国民在欧洲从事商业或金融工作。他们是欧盟国家渴望的人才。现在，如果英国农村地区的白人选民坚持要离开欧盟，只要欧盟各国政府简化这些英国人的入籍程序，英国就会白白地向欧盟国家输送大量的商业人才。我不知道原因是什么。
我相信很多英国人可能会失业，因为他们失去了自由迁徙的权利，而英国政府和公众根本没有准备好。目前，特蕾莎·梅一意孤行，不保留任何自由行动的权利。长期为保守党捐款的商界人士对保守党的看法也是可以想象的。
因此，在英国退出欧盟谈判期间，英国保守党必须不断战斗，因为在英国的整个英国退出欧盟讨论是一场没有明确理解和认真考虑的闹剧。英国目前处理这个问题的方式让人摇头。
