本篇文章2028字，读完约5分钟
安徽省阜阳市一个居民区的居民在一个智能快递柜里拿快递包裹。王彪摄影(人民图片)
没有办法投诉购买假货，很难提前退还押金，搭售商品是不可能防止的，给穷人的意见和被商家骚扰...在网络消费中，消费者不可避免地会遇到这些不好的担忧。最近通过的《电子商务法》明确规定了这些问题。
自2016年12月首次提交全国人民代表大会常务委员会审议以来，《电商法》已经审议了四次，法律草案已经向公众公布了三次。经过充分听取和研究各种意见和建议，终于在8月31日获得通过，并将于明年1月1日生效。《电商法》共有7章89条，旨在充分保护各方的合法权益，有效维护市场秩序和公平竞争，让网络生活更加安全。
加强消费者保护
《电商法》的审查过程受到了社会各界的广泛关注。这一次它已经正式成为一项法律，并被媒体评价为“电子商务野蛮发展的时代终将结束。”业内人士表示，与其他国家的电子商务法律法规相比，中国电子商务法特别注重规范平台交易秩序，保护消费者合法权益。
全国人大财经委员会副主任尹仲卿指出，多年的实践证明，在参与电子商务的三方中，消费者是最脆弱的，其次是电子商务运营商，平台运营商是最强大的。因此，《电子商务法》适当增加了电子商务经营者尤其是第三方平台的责任和义务，同时保障了电子商务三方的合法权益，适当加强了对电子商务消费者的保护。
安全是第一要义，如何加强对消费者人身安全的保护？《电子商务法》规定，电子商务平台经营者对涉及消费者生命健康的商品或者服务，未履行平台内经营者资格审查义务，或者未履行保障消费者安全义务，给消费者造成损害，情节严重的，处以50万元以上200万元以下罚款。
在网上购买假冒产品一直是消费者的心头之痛。谁将负责购买假冒产品？《电子商务法》规定，电子商务平台经营者明知或者应当知道平台经营者销售的商品或者提供的服务不符合人身、财产安全要求，或者有其他侵害消费者合法权益的行为，未采取必要措施的，应当依法与平台经营者承担连带责任。
此外，《电力商法》还规定了电子商务平台运营商的身份验证、恶意搭售、消费者押金退款、消费者评估等。
《电子商务法》的许多规定，如建立健全的信用评估体系、建立知识产权保护规则、履行环境保护义务等，都有利于保护消费者权益和履行社会责任。京东集团法律研究所所长丁道勤表示。
规范电子商务市场秩序
近年来，中国电子商务发展迅速，2017年营业额接近30万亿元。虽然规模大，增长快，但电子商务行业暴露出的问题不容忽视。法律如何界定各方的责任，如何规范行业的发展，已经引起了人们的广泛关注。
《电子商务法》规定了电子商务经营者、电子商务合同的订立和履行、电子商务争议的解决、电子商务推广和法律责任。这是电子商务领域的一项基本法律。丁道勤认为，《电商法》坚持问题导向，从制度上规定了平台运营者和平台运营者的义务。它在保护各方权益方面做了许多有益的探索。
例如，鉴于互联网上假冒商品和高质量仿制品的盛行，电子商务法不断完善保护知识产权的规则。针对电子商务竞价排名混乱的问题，《电力商法》增加了“对竞价排名的商品或服务，广告应当标注清楚”的规定；鉴于卖方擅自删除不良评论的现象，《电子商务法》规定，电子商务平台的运营商不得删除消费者对其平台上销售的商品或提供的服务的评价。鉴于维护小微企业交易权利的困难，《电子商务法》将小微企业纳入电子商务经营者的范畴，并有消费者维权的法律。
中国政法大学教授赵旭东认为，电子商务法将在规范电子商务行为方面发挥非常具体和直接的作用。调整和规范了电子商务主体的设立、终止和一般运作，有效维护了各方的合法权益，规范了电子商务市场秩序。
适时修改新情况、新问题
电子商务法的诞生不仅在于规范电子商务行业，遏制违法行为，而且在于创造有利于电子商务健康发展的市场环境。
尹仲卿表示，目前我国电子商务正处于蓬勃发展时期，渗透面广，变化快。新情况、新问题层出不穷。在立法上，我们不仅要解决电子商务领域的突出问题，还要留出足够的空用于未来的发展。
电子商务法的出台对整个行业具有重要意义。电力商法如何更好地促进电子商务行业的健康发展？专家指出，电商法应该随着市场环境的变化而适当调整。
赵旭东说，电子商务法非常实用，现行法律文本也适应了当前电子商务的发展。他还指出，中国的电子商务仍在高速发展。随着电子商务中新问题的出现，这项法律将需要在适当的时候进行修改。
该法不是一劳永逸的操作指南，具体实施需要在今后的配套法规中予以明确丁道勤建议尽快颁布实施细则。例如，电子商务公司的逃税和逃税问题现在比较严重。今后如何解决这个问题值得期待。
中国社会科学院法学研究所研究员周汉华认为，数字经济是一个日益庞大的系统，应该关注政府与平台、平台与平台、平台与消费者之间的多重法律关系。《电子商务法》的颁布仅仅是一个开始，在未来的数字经济领域，任忠的立法进程还有很长的路要走。(记者王蒙)
《人民日报海外版》(08版，2018年9月5日)
