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新华社北京9月24日电:为全球安全治理贡献中国的智慧和力量——中国公安机关国际执法安全合作成效综述
新华社记者刘玉章、丁小溪
电影《湄公河行动》曾经在北方和南方都很受欢迎。这一惊心动魄的历史再现展示了中国警方加强国际执法合作、共同打击跨国犯罪的积极态度和实际行动。
近年来，中国公安机关坚持合作共赢的理念，不断拓展国际执法安全合作的广度和深度，定期与外国执法部门和相关国际组织就反恐、禁毒、网络安全、打击跨国犯罪、追缉追悼、保护海外利益等问题进行坦诚深入的交流与磋商，有效增进互信、凝聚共识，为深化务实执法合作发挥了重要作用。
坚持合作共赢理念，积极拓展合作机制
2011年10月5日，两艘中国货船在湄公河孟茜岛海域被越南武装组织劫持，13名中国船员遇难。湄公河悲剧使中国、老挝、缅甸和泰国携手并肩，团结合作。
多年来，湄公河流域执法安全合作从联合巡航发展到综合执法合作模式，从单一合作领域扩展到打击非法出入境、人口贩运和网络犯罪等新的合作领域，成为各国执法安全合作的成功典范。
在全球警务合作平台国际刑警平台上，中国警方和外国警方每年寻求调查约3000起案件，申请发布200多份国际刑警“红色通缉令”，开展数十项海外办案任务，有效服务于跨国办案工作。
中国公安机关秉承合作共赢的理念，不断深化国际执法安全合作。
2014年6月5日，中俄执法安全合作机制首次会议召开；
2015年10月23日，首届中国-东盟执法安全合作部长级对话举行，中国与东盟国家执法安全合作翻开新的一页；
2016年9月27日，第二届新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛(连云港)开幕，中缅执法安全合作第五次部长级会议召开；
2017年6月，举行了首届中澳反恐和打击跨国犯罪部长级对话；
……
截至目前，公安部已与113个国家和地区建立了密切的执法合作关系，建立了129个双边和多边合作机制和96条联络热线，与60多个国家的国内警察部门和相关国际组织签署了400多份合作文件，初步建立了全方位、立体化、多层次、务实化的国际执法安全合作工作格局。
丰富合作内涵，共同打击跨国有组织犯罪
近年来，中、老、缅、泰在“安全航道”多次开展联合禁毒行动，有效打击了长期以来严重危害湄公河流域的涉毒犯罪活动，进一步显示了四国坚定不移的合作态度。
面对各种跨国犯罪活动，中国警方面对挑战，敢于亮剑，与有关国家执法部门加强沟通合作，全面推进重点领域国际执法安全合作，取得显著成效。
2016年，中国与东南亚、非洲、欧洲等10多个国家深入合作，严厉打击电信诈骗犯罪，捣毁数百个犯罪窝点，抓获犯罪嫌疑人近5000人，有效遏制了电信诈骗犯罪高发态势；
继续与越南、缅甸等东南亚国家开展联合反人口贩运行动。仅在2016年，就破获了227起此类案件，逮捕了367名犯罪嫌疑人，解救了253名妇女和儿童；
与此同时，从“猎狐”到“天网”行动，中国不断加大海外追逐的力度。
我国公安机关国际合作部积极配合中央反腐败斗争:与韩国、越南等国建立了联合追捕的新模式；与法国、西班牙、意大利、希腊等欧洲国家的引渡合作取得突破；我们与马来西亚、菲律宾等东南亚国家保持着良好的合作，并获得了有力的支持。大量逃犯已被逮捕并送回中国。
延伸合作触角，确保海外利益的安全
2016年5月2日至5月13日，四名中国警察在意大利街头精彩亮相，与当地警方一起巡逻，处理涉及中国公民的事务。这是中国警方首次与欧洲国家开展此类警务合作。
联合巡逻是各国执法机构之间合作深入发展的结果。在加深互信的同时，也为两国经贸合作和人员往来提供了保障，增强了人民群众的安全感。
近年来，针对中国企业和公民的恶性事件在国外时有发生。为了保护他们的人身和财产安全，中国公安机关充分利用各种资源和渠道，与有关国家的执法部门密切配合，建立了相关工作机制，制定了应急预案，不断提高应急能力；我们充分利用双边执法合作机制和警务联络官等资源渠道，与有关国家执法部门密切配合，成功处理了一批中国公民在境外被杀害、绑架和拘留的重大案件，有效维护了海外华人的安全利益。
据了解，自2012年以来，公安部已派出40多个工作组，覆盖五大洲20多个国家，包括阿根廷、巴西、南非、安哥拉和俄罗斯，与当地警方合作，摧毁数十个侵犯中国的犯罪团伙，追回数千万赃款。目前，公安部的几个工作组正在开展特别行动，打击跨国犯罪，保护许多国家公民的利益。
