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最近，第54届慕尼黑安全会议召开了。会议期间，中美双方阐述了各自在国际安全环境和核领域全球治理问题上的立场，中方尤其对美方别有用心地提出的“中国威胁论”做出了回应。
中国已经注意到美国安全战略的变化。美国分别于2017年12月、2018年1月和2月发布了国家安全战略、国防战略和核态势评估报告。这三份报告都是美国安全政策的重要基准，将中国和俄罗斯视为美国的战略对手，凸显大国博弈，反映了美国对世界发展趋势和自身安全取向的认知。特朗普政府秉承“以实力求安全”的理念，致力于加强军事投入，扩大美国军事优势，并有意降低使用核武器的门槛，这引发了人们对核灾难风险增加的诸多担忧。
在美国坚持调整其核态势的同时，也不忘以所谓的“中国威胁”为借口。对此，中方明确指出美方毫无根据，进一步表明了中方对国际安全形势的看法和安全政策理念。
中国坚持核军控和防扩散的目标。中国自己的核武库非常小，坚持自卫的核战略，保持最低限度的核威慑。中国一贯奉行在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器的政策，无条件承诺不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。在以身作则的同时，中国敦促其他核大国避免独断专行。大国间战略互信受损将危及全球安全。
中国主导全球安全的方向。中国支持安全的普遍性，不能让一个国家安全，别人不安全；不能让一些国家安全，别人不安全；更不能牺牲其他国家的安全，寻求自己所谓的绝对安全。联盟制度将小团体的利益置于公共利益之上，更经常地将小团体之外的国家视为对手和威胁。这种方式与世界一体化的趋势背道而驰，会造成更多不安全的后果，伤害他人。
中国对地区问题发挥积极的稳定力量。中国指出，朝鲜半岛核问题背后存在严重的互信缺失。美国军方及其盟友对朝鲜的军事敌意只会加深矛盾，朝鲜不能通过进行核自我保护来实现自己的安全目标。中方重申，应通过和平谈判解决各方的安全关切。面对朝鲜和韩国最近利用平昌冬奥会进行的接触，中国鼓励美国不要错过谈判的机会，帮助朝鲜半岛摆脱相互刺激和螺旋式下降的恶性循环。
面对各种复杂多变的全球安全挑战和各种“中国威胁论”，中国始终强调建设人类命运共同体，推动构建公平公正的安全格局，倡导全面安全、共同安全、合作安全和可持续安全的新安全观。
(作者是中国国际问题研究所国际战略研究所副所长苏晓晖)
