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新华社北京3月26日电:中美贸易不平衡背后的真相是什么？
新华社记者于佳鑫
最近，美国推出了一系列单边贸易保护主义措施，包括发表了301调查报告，并提出了针对中国的限制性措施。减少美中贸易逆差被认为是此举的目的之一。
美中之间1000亿美元的贸易逆差一直是美国心中的痛。此外，许多专家认为，美国的统计数据“被过度高估了”。那么，两国贸易不平衡背后的真相是什么？
贸易逆差主要是美国自己造成的
“美国贸易逆差的根源在于美国高消费、低储蓄的经济结构。”美国对外经济贸易大学教授屠新泉说，美国的贸易逆差并不是中美贸易的独有现象，美国对世界的贸易逆差目前普遍存在。
国务院发展研究中心副主任龙国强表示，贸易竞争力从根本上说是产业竞争力。中美双边贸易不平衡的主要原因是美国商品在中国市场缺乏竞争力。
美中贸易逆差的主要责任仍然来自美国本身。业内人士指出，美国企业为了追求利润最大化，在世界各地寻找廉价劳动力和低成本生产场所，转移低端制造业，将R&D中心和高端制造业留在中国，这催生了美国对中国等发展中国家高质量、低成本产品的强烈需求。
根据商务部的一份报告，近年来，尤其是2012-2016年，美国对华贸易逆差呈现下降趋势。中国对美国贸易顺差年均增长率仅为3.5%，远低于中国加入世贸组织之初的年均增长率42%，2016年下降了3.8%。
不同的统计方法导致对赤字的高估
鉴于中美贸易不平衡，商务部部长钟山曾表示，中美两国的统计口径存在很大差异，美国每年高估中美贸易顺差约20%。
中国国际经济交流中心研究员张默南表示，从全球价值链的角度来看，这里提到的统计口径问题之一是统计增加值贸易与贸易总额之间的差异。
例如，苹果手机的组件来自不同的国家，在中国组装和制造。然而，在美国的贸易统计中，苹果手机的所有进口成本都是在中国计算的，但事实上，中国只有一小部分附加值。
“这相当于中国对其他国家的贸易失衡负有责任。”张默楠说。大部分利润都是美国公司赚来的，但是整个商品的报关价格是计入中国对美国的出口中的，得到的统计数字必然是不准确的。
在全球价值链中，美国跨国公司已经成为价值转移和贸易利益的主要受益者。调查显示，如果扣除跨国公司的关联交易，美国贸易逆差将下降2/3，对华贸易逆差将下降30%；如果扣除在华外资企业的出口因素，美国对华贸易逆差将减少73%。
此外，美国只强调商品贸易，而忽视服务贸易。根据商务部的数据，美国是中国服务贸易逆差的最大来源国，其对华服务贸易顺差大幅增加。从2006年到2016年，两国之间的服务贸易逆差增加了33.7倍。
商务部发言人高峰表示，中美贸易顺差是一种“互补性顺差”。如果我们看一下包括跨国公司的货物、服务和海外销售在内的总的贸易规模，中美之间的贸易利益总体上是平衡的。
为了解决贸易赤字，我们必须开出正确的药方
业内人士指出，中美贸易顺差在中国，但利息顺差在美国。中美之间的贸易顺差给美国消费者带来了实实在在的好处。根据牛津经济研究所的统计，购买中国商品可以帮助美国家庭每年节省850多美元。
“如果你试图通过征收关税来减少贸易赤字，那只会适得其反，给美国企业和消费者带来严重损失。”张默南表示，如果美国通过税收提高中国产品的价格，将会给上游原材料国带来压力，打击在华跨国公司的利益。
要解决贸易逆差问题，我们必须对症下药。美国对华高科技出口管制等因素是当前贸易失衡的原因之一。根据美国研究机构的报告，如果美国放松对华出口管制，对华贸易逆差可以减少35%左右。
“贸易逆差的形成与两国的发展阶段和产业结构有关，不可能在短时间内解决。”屠新泉说，为了缩小逆差，一方面，中国可以适当扩大对美国的能源和农产品进口，同时，美国应该放宽对中国在高技术和航天领域产品的出口限制。
