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路透社和其他外国媒体报道称,几天前,中国中央政府宣布将允许十个省市独立发行债券。这一举措具有分水岭意义,表明中国已开始纠正其3万亿美元的公共债务问题。报告指出,这一举措是一个重大突破。中国现行法律不允许地方政府自行发行债券,但它们无法有效解决公共债务问题。地方政府往往绕过现有的法规,通过一些不透明的金融安排进行融资活动,导致公共债务问题日益突出。根据中国政府去年12月发布的审计报告,中国的公共债务总额相当于3万亿美元。专家建议,长期战略是建立一个活跃的市政债券市场,北京方面似乎已经接受了这一点。报告显示,各地区政府债券的年发行额是有管理的,发行债券的规模限制在当年有效,不能结转下年。2014年,地方债券总发行规模为4000亿元。债券分为五年期、七年期和十年期,可以通过公开认购或银行减记出售。债券必须进行信用评级,中国中央政府债券应作为地方债券定价评估的基准。报告指出,中国正准备修改预算法,从根本上放开地方政府发行债券。这一次,中央政府允许10个省市独立发行债券,这是一项重要的试点行动。