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欧盟委员会(European Commission)将向成员国政府施压,要求它们统一和协调各国之间在电力税收方面的巨大差异,这是朝着在欧盟建立单一能源市场迈出的重要一步。
欧盟决定的主要原因是竞争力下降,竞争力下降的主要原因是高能源价格。欧盟新能源专员Miguelariascanete表示,在全球市场竞争中,欧洲的能源价格远高于竞争对手,工业天然气价格是美国的3-4倍,电力零售价格是美国的两倍,这严重降低了欧洲产品的竞争力。建立能源联盟是欧盟未来五年最重要的任务之一。理论上,统一的内部能源市场可以整合成员国低效的能源网络,并使价格趋同。能源联盟的建立也将解决欧盟最大的两个战略弱点,一是对俄罗斯能源进口的依赖,二是与美国等竞争对手在能源价格上的劣势。根据咨询公司的估计,如果欧洲能够整合其内部能源网络,到2030年,每年可以节省400亿欧元。
建立能源联盟的主要障碍如下。首先,欧盟国家之间的能源价格差异很大,主要是因为各国之间的税收不同。在丹麦和德国,100万小时的电费是30欧元,但在保加利亚只有9欧元。价格差异主要是由于不同的税率。丹麦的税率为57%,德国为49%,而马耳他和英国的税率仅为5%。天然气市场也存在类似的问题。第二,不同国家的内部市场规则也不同。第三,对基础设施投资基金的需求巨大。欧盟提供的58亿欧元资金只能满足3%的资金需求,缺口巨大。欧盟将在能源计划中提供一系列新的融资方案,以吸引私人投资。第四,欧盟监管的障碍。欧盟希望整合东欧国家的能源公司,与俄罗斯进行价格谈判,但这种做法可能违反欧盟竞争法。