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英国《金融时报》网站6月24日报道称,中国财政部周三拍卖了价值251.6亿元的两年期国债,低于260亿元国债的预期发行量。这是一年来第一次实际拍卖量低于计划拍卖量,这引起了人们对未来债券发行前景的担忧。一方面,它担心市场可能无法消化今年下半年政府的国债销售;另一方面,它担心资金短缺将导致类似2013年6月的短期银行间拆借利率飙升。市场主要参与者认为,今年可能不会出现发行国债的资本挤出效应,因为央行为了刺激经济发展,已经将RRR利率下调了1.5个百分点,这相当于向银行系统释放了2万亿元资金。主要证据之一是,尽管银行间7天回购利率有所上升,但仅为2.83%,远低于2014年3.16%的平均水平。根据这份报告,未能全部拍卖国债发行表明,未来的地方政府债券互换可能陷入困境。根据计划,地方政府将把到期的债券互换作为地方政府债券出售,这可以降低融资成本,延长到期期限。财政部批准的总额为2万亿元人民币。然而,由于地方政府债券市场需求疲软,财政部在5月份停止了江苏省的地方债务互换计划。
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