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荒漠化被称为“地球的癌症”，是全球生态领域的热点和难点问题。中国的荒漠化控制进展如何？中国为国际荒漠化防治提供了哪些经验？防沙治沙对精确扶贫有什么积极意义？国家林业局副局长张永利22日在国家林业局举行的新闻发布会上就有关问题作出回应。
中国的荒漠化防治处于世界领先地位。
为了共同应对全球荒漠化生态问题，联合国大会于1994年通过了《联合国防治荒漠化公约》。作为《公约》的缔约国，中国积极履行《公约》规定的义务，采取了一系列重大措施，取得了丰硕成果，赢得了国际社会的广泛赞誉。第十七届联合国可持续发展大会指出，中国在荒漠化控制方面处于世界领先地位。
监测结果显示，2014年，与2009年相比，我国荒漠化和荒漠化面积呈现出"双重减少"，分别减少12，120平方公里和9，902平方公里。荒漠化和荒漠化程度呈“双重缓解”，呈现出从极端严重到轻度的良好趋势。沙区植被和气象条件呈现出“双重改善”，平均植被覆盖度比上一个监测期增加了0.7个百分点，平均沙尘暴年数减少了20.3%。
以受沙漠化影响最严重的内蒙古为例。经过十多年的治理，荒漠化面积减少了4400多万亩，荒漠化土地面积减少到1800多万亩。荒漠化治理的成效显著。
与此同时，张永利提醒说，中国仍然是世界上受荒漠化影响最严重的国家之一，其领土上有八个沙漠和四个沙地。全国现有沙化土地中，有50多万平方公里符合治理条件。防治荒漠化的任务依然艰巨。
“地球癌症”的“中国药方”
张永利说，经过不断探索和努力，我国国防治沙工作已经形成了一整套法律体系、政策体系、规划体系、评估体系，以及工程建设体系、科技支撑体系、监测预警体系、绩效体系和国际合作体系，初步走出了一条具有中国特色的治沙道路。
目前，世界正面临着荒漠化扩大的严峻挑战。联合国《2030年可持续发展议程》确立了“到2030年实现全球土地退化零增长”的主要目标，这将是一项非常艰巨的任务。
“中国已经发布了一份‘中国药方’来根除沙漠化，一份‘中国计划’来实现土地退化零增长的‘世界目标’，以及一份‘中国经验’来促进人类的可持续发展。”张永利说。
张永利将“中国药方”概括为“六个结合”:政府主导与公众参与相结合，人工管理与自然恢复相结合，法律约束与政策激励相结合，重点突破与总体推进相结合，科学与努力相结合，生态管理与改善民生相结合。
张永利说，为了实现到2030年土地退化零增长的目标。中国政府愿从国内和国际两方面采取行动:
在国内方面，我们将继续做好我国的荒漠化防治工作，加强对沙质荒漠化地区原生植被的严格保护，建立和完善沙漠生态保护补偿机制。加强项目管理，包括用三年时间将我们列入计划的1700万亩严重沙化土地全部退耕还林。提高防沙治沙的科学水平；做好防沙治沙和扶贫工作。
在国际方面，认真落实公约和国际合作防治荒漠化，积极参与国际政策的制定和实施，完善全球治理体系。加强信息交流和经验分享；向世界推广中国防治荒漠化的技术和经验；大力宣传“一带一路”防治荒漠化，扩大国际合作，分享经验。
防沙治沙促进精准扶贫
张永利说，荒漠化和贫困是互为因果的恶性循环。土地荒漠化是经济发展滞后和人民贫困的主要根源。另一方面，贫困导致过度开垦、放牧、滥采和生态破坏，加剧了荒漠化程度。
我国的沙漠化地区和风沙区与集中在毗邻地区的贫困地区有着高度的一致性。我国精确扶贫的难点和重点是荒漠化地区。张永利说，从某种意义上说，防治荒漠化具有扶贫的性质。通过吸引贫困人口参与沙漠地区荒漠化地区的生态保护和建设，可以实现扶贫，在有条件的地方适当发展特种林果业基地，可以增加沙漠地区人民的收入。
为此，“下一步将把荒漠化防治、石漠化治理、荒漠化防治和扶贫工作紧密结合起来，突出‘四个优先’。在项目规划、资本投资、技术推广和技能培训方面，优先考虑已建卡的重点扶贫县和贫困家庭，优先考虑经济效益较好的治理模式。”张永利说。
