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路透社4月16日发表了一篇文章,称中国取消了一系列出口补贴,其中最引人注目的是钢铁。这一决定可能不会真正对中国钢铁出口的水平和竞争力产生太大的实际影响,但它的象征意义是重大的。随着中国开始向海外出售大量国内剩余钢材,世界各地的许多政府都做出了回应,或者威胁要开始征收越来越高的反倾销税。中国以外的钢铁生产商一直在积极游说政府和公众,保护他们的行业免受中国军队的入侵,他们似乎赢得了公关战。即使从经济效益和过去的经验来看,保护体质差的行业的成功例子也很少。然而,美国贸易代表办公室上周四表示,中国已同意取消过去三年给予七大行业的约10亿美元出口补贴,这些补贴涵盖先进材料和金属,包括特种钢铁和铝产品,以及特种化学品和纺织品。
一些行业评论人士认为:一是取消补贴可能在短期内提振钢铁和铝的出口,因为中国生产商会企图在政府补助正式终止以前尽可能冲高收入。二是取消补贴长期内对于削弱中资企业的巨大优势方面不会有大的影响,尤其是对于工资较高的西方国家企业而言。中国钢铁生产商多数享有低廉的能源、人工,还有税费等优势。这就是说,中国出口钢铁的成本很可能会继续保持在其他国家厂商难以匹敌的水平。但决定进行谈判并达成小有成果的协议,表明有潜力达成让多数业者都能接受的状态。与之相对的另一种做法,就是针锋相对地采取反倾销措施,使贸易紧张关系升级,导致一场没有赢家的贸易战。
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