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8月29日,德国前副总理兼外交部长约施卡菲舍在《世界报业辛迪加》上发表了一篇题为《欧洲的最后机会》的文章,指出90年代东欧剧变和苏联解体标志着西方的彻底胜利,使欧美梦想着“历史的终结”。然而,冰冷的现实打破了西方的幻想。如今,欧洲面临着内部和外部事务的困难,问题层出不穷。欧洲必须承认历史并没有结束,而是在不知不觉中将欧洲推到了边缘。世界政治和经济力量的中心正在远离欧洲,世界正在进入“太平洋时代”。面对历史发展的强大趋势,欧洲必须有危机感,采取大胆行动,加快实现欧洲一体化的宏伟计划,否则将是一场等待欧洲的灾难。费希尔作为前德国外长,经历了苏联和东欧的剧变和西方的胜利,在分析欧洲当前的问题时更加痛苦。这篇文章精辟而发人深省,反映了德国人深厚的历史哲学基础和独特的洞察力,具有很强的借鉴意义。现编译如下:
1.苏联解体和冷战结束后,欧洲和美国曾欢呼“历史的终结”。欧洲的大部分历史都带有冲突的印记。美国历史学家罗伯特·卡根在2003年写道:“美国人来自火星,欧洲人来自金星。”但是数百年来,欧洲一直是罗马战神的堡垒,而不是爱神维纳斯的家。直到第二次世界大战结束,随着联合国、世界银行和布雷顿森林体系等许多全球管理机构的出现,爱神维纳斯才在欧洲找到了栖身之所。冷战期间,面对两个新的全球超级大国——美国和苏联,欧洲国家基本上丧失了主权。美国和苏联的分离最终被打破,旧的欧洲国家体系被欧洲联盟所取代。欧盟致力于维护欧洲国家之间以及欧洲与世界之间的永久和平。欧洲共产主义的崩溃和1991年苏联的解体被欧洲和美国愉快地描述为“历史的终结”,即自由民主和自由市场资本主义的全球胜利。
第二,历史的终结,破碎的梦想,全欧洲的鸡毛。在“历史终结”的几十年后,我们进入了2016年,这使得历史终结的结论听起来很幼稚。欧洲人不是欢迎持久和平和“更紧密的联盟”,而是几乎每天都在经历混乱和暴力,包括英国决定退出欧盟;恐怖袭击发生在巴黎、尼斯、诺曼底等地;土耳其经历了一场令人沮丧的血腥政变,这使得土耳其作为西方伙伴的可靠性受到质疑。中东和北非难民涌入欧洲造成的难民问题仍有待解决。在欧洲周边地区,内战和军事独裁造成的溢出效应继续威胁着欧洲大陆的安全;美国似乎厌倦了成为全球安全和秩序的全球保险公司。所有这些都让许多欧洲人相信,和平的时代已经结束。有些人可能认为,问题的积累会引发欧洲人加强欧盟,以控制局势和缓解不断上升的风险。然而,许多欧洲人在19世纪和20世纪初追随民粹主义的旗帜,走向民族主义和孤立主义。这对欧洲来说不是好兆头。在21世纪,放弃合作和一体化无异于把头埋在沙子里,希望危险会自动消失。更令人担忧的是,重新抬头的仇外心理甚至种族主义正在撕裂欧洲的社会结构,危及欧洲的和平与秩序。
第三,时代的潮流是强大的,如果欧洲不前进,它就会后退。我们是如何走到今天这一步的?回顾过去的26年,我们应该承认苏联的解体和随后冷战的结束不是“历史的终结”,而是西方自由秩序终结的开始。西方已经失去了有形的敌人,但也失去了可以宣称其道德优势的对比。从1989年到1991年,这是一个历史性转变的开始。从那以后,二战后的两极世界变成了今天的全球化世界。这仍然是我们过去熟悉的世界,但也是一个我们没有完全了解的世界。但有一点是清楚的:政治和经济力量正在从欧洲和大西洋转移到太平洋。这带来了一系列未解决的问题:哪个(或哪些)大国将塑造未来的世界秩序?这种转变会是和平的吗?西方会毫发无损地生存下去吗?什么样的全球治理新机构将会出现?“太平洋时代”的旧欧洲和跨大西洋主义会是什么?现在可能是欧洲完成统一计划的最后机会了。西方自由国际主义时期开启的历史性机遇之窗正在迅速关闭。如果欧洲失去了当前的机会,那将是一场灾难,这绝不是危言耸听。欧洲政治家们现在要么给选民提供胆小的实用主义,要么提供大声的民族主义。欧洲现在需要第三条道路,那就是能够创造性地思考并长期采取大胆行动的政治领导;否则,欧洲将会后悔。