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最近,法律和公共政策咨询公司squirepattonboggs的合伙人alinedoussin在《外交杂志》上写道,在奥巴马任期结束之前,tpp在美国通过的可能性极小。如果美国因为拒绝tpp而失去了塑造全球贸易规则的角色,欧盟最有可能取代美国成为全球规则的制定者。亚太市场代表未来,谁赢了亚太,谁就赢了明天。欧盟正在加紧准备并积极考虑一系列贸易安排,包括与中国的自由贸易协定,以便抓住未来的竞争机会。文章编写如下:

TPP审批在美受阻,欧洲准备逐鹿亚太

1.在美国批准tpp有很多困难。自2009年美国领导tpp谈判以来,谈判过程漫长而艰难。如果tpp失败,将对美国在亚太地区的贸易外交产生深远影响。美国和欧盟正在谈判《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》,而出人意料的英国退出欧盟打乱了该协定的谈判进程。如果tpp失败,奥巴马的贸易遗产将消失,下一任美国总统将在贸易问题上面临巨大压力。Tpp是一项覆盖40%国际贸易的超大型区域协议,于今年2月正式签署。关于该协议的谈判充满了波折,在美国总统选举中,各方的争议达到了沸点。由于担心tpp会导致美国失业,两位总统候选人都反对tpp目前的状态,因此通过该协议的可能性很小。在美国国会,众议院和参议院议员担心,如果他们公开支持tpp,将影响他们的连任,并影响他们的政党。在最初支持tpp的美国议员中,大多数人不敢公开表达他们的支持态度。参议院多数党领袖麦康奈尔证实,在下届总统就职之前,参议院不会就tpp进行投票。

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第二,tpp的成败关系到美国的国际声誉。贸易谈判,尤其是tpp规模的谈判,从来都不容易,所有参与者都需要妥协。欧美的《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》目前正面临这种局面。对于欧洲选民来说,他们很难接受这项协议,因为他们看不到支持ttip的直接好处。相比之下,各方在tpp中做出了更多让步,包括农业和乳制品关税、汽车行业准入、国际争端解决机制、版权和知识产权法规等。Tpp签署国发现很难在最后一刻接受上述让步。目前,tpp已在许多国家进入审批程序,马来西亚也批准了该协议。据说,日本首相安倍晋三正准备在9月底向国民议会提交一份提案,以启动批准程序。墨西哥和秘鲁已经启动了政府批准程序。新加坡总理李显龙告诉美国商会,tpp能否通过是对美国信誉的考验。美国的任何撤退不仅意味着贸易的倒退,而且将是一个重大的地缘政治失败。Tpp是奥巴马政府试图将地缘政治轴心从中国拉回北美。

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3.欧盟决心加强与亚太地区的贸易关系。中国被排除在tpp之外,但将受益于rcep。Rcep是另一个超大型区域贸易协定,其参与者包括东盟国家、澳大利亚、中国、印度、日本、韩国和新西兰。如果美国拒绝tpp,它将失去主导和塑造未来贸易规则的角色,而欧盟将成为这一角色的天然继承人。欧盟已经启动了与日本、马来西亚、印度尼西亚和其他国家的一系列双边和区域贸易谈判。如果欧洲和美国就ttip达成协议,美国国会通过ttip的可能性大于tpp,这将增强欧盟在大规模国际贸易谈判中的核心作用。欧盟已经完成了与加拿大的双边全面经济和贸易协定的谈判。欧洲议会国际贸易委员会最近的一次会议指出,“作为对美国牵头的tpp协议的回应,欧盟需要加快欧日自由贸易协定和欧美ttip协议的谈判,并考虑将台湾和香港作为双边投资协定的潜在伙伴。”欧盟委员会还首次提到与中国签署双边自由贸易协定的想法。”欧盟非常希望加强与亚太地区的经贸合作。加强与亚太地区的贸易关系对美国和欧盟也具有重要意义。谁赢得了最好的市场准入条件,谁就能给出口商带来重要的竞争优势。

TPP审批在美受阻,欧洲准备逐鹿亚太

来源:联合新闻网

标题:TPP审批在美受阻,欧洲准备逐鹿亚太

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